Счетная палата РФ: Строительство КАД вокруг Петербурга не решило транспортных проблем города
Коллегия Счетной палаты РФ рассмотрела результаты проверки эффективного и целевого использования средств федерального бюджета, выделенных в 2008-2010 гг. ФГУ «Дирекция по строительству транспортного обхода г. Санкт-Петербурга» (далее - ФГУ ДСТО «Санкт-Петербург»).
В материалах, представленных на Коллегию, отмечается, что эксплуатация участков дороги показала, что конечный результат строительства КАД, предусматривающий разгрузку центра Петербурга от транзитного транспорта с выводом его за границы города, полностью не достигнут. На дороге не обеспечено нормальное движение транспорта без пробок. Рассматривается вопрос о необходимости реконструкции северного участка КАД. В ходе проверки было установлено, что при расходовании бюджетных средств ФГУ ДСТО «Санкт-Петербург» не обеспечило достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств, что не согласуется с принципом результативности и эффективности использования средств федерального бюджета. В частности, в нарушение контрактных обязательств ФГУ ДСТО «Санкт-Петербург» профинансировало расходы по устранению колейности дорожного покрытия на участках КАД, находящихся на гарантийном обслуживании у подрядных организаций, на сумму 218,7 млн. рублей, что явилось дополнительными расходами для федерального бюджета.
На Коллегии также отмечалось, что высокую стоимость строительства участков КАД во многом определяет высокая стоимость переустройства инженерных коммуникаций, попавших в границы полосы отвода автомобильной дороги. Так, расходы по переустройству 4 нефтепродуктопроводов, находящихся в собственности ОАО «Петербургтранснефтепродукт», при строительстве моста через реку Большая Охта были отнесены на непредвиденные расходы проекта и оплачены средствами федерального бюджета на сумму 300 млн. рублей.
Коллегия приняла решение направить информационные письма в Правительство РФ и в МВД России, представление - в Росавтодор. Отчет о результатах контрольного мероприятия направляется в Палаты Федерального Собрания, сообщают в Департаменте информации Счетной палаты РФ.
Вологодская область настроилась на саморегулирование, к такому выводу пришли участники межрегионального совещания, посвященное вопросам саморегулирования и формирования правового поля на рынке недвижимости, которое состоялось в рамках II Северо-Западного форума недвижимости в Вологодской области.
Одна из основных причин такого решения - необходимость более тесного взаимодействия власти и бизнеса при реализации государственных жилищных программ.
По словам первого вице-губернатора Вологодской области Валентина Горобцова, саморегулирование агентств недвижимости - естественный процесс, необходимость которого уже назрела. Тем более, что область была одним из первых субъектов РФ, где было создано саморегулируемое объединение компаний, управляющих многоквартирными жилыми домами. Как рассказала заместитель начальника департамента развития муниципальных образований Вологодской области Любовь Долгова, в 2010 г. благодаря государственным субсидиям в области улучшили свои жилищные условия 2800 семей. Примерно в половине случаев им помогли представители агентств недвижимости, входящих в профессиональные объединения под эгидой Северо-Западной палаты недвижимости. Естественно, власти озабочены безопасностью проведения таких сделок и активно поддерживают создание в регионе риэлтерского СРО.
«Регион, безусловно, готов к саморегулированию. Это один из наиболее продвинутых регионов СЗФО в части развития сотрудничества бизнеса и власти. Интересы государства здесь понятны, и они касаются реализации государственных жилищных программ, интересы - потребителей в обеспечении безопасности при сделках с недвижимостью, сами же профессиональные участники процесса саморегулирования получают внятные конкурентные преимущества, - отметил начальник департамента социально-экономического мониторинга аппарата полномочного представителя Президента РФ в СЗФО Сергей Зимин.
Одним из ключевых вопросов совещания также стало обсуждение проекта закона «О риелторской деятельности». Бизнес-сообщество Северо-Запада уверено в том, что документ требует более серьезной проработки, а для текущей работы СРО достаточно рамочного закона ФЗ-315.
С. Зимин подчеркнул, что он сегодня не может поддержать проект закона, предложенный некоторыми федеральными бизнес-сообществами, поскольку это приведет к созданию не сбалансированной централизованной вертикальной системы управления бизнес-сообществом, такие системы страдают излишним бюрократизмом и волюнтаризмом в принятии решений и самое главное они не отвечают своей цели - не предлагают понятных и внятных правил работы, в них нет речи о безопасности и ответственности сторон при сделках. «Складывается ощущение, что есть желание у некоторых лиц поделить портфели и средства региональных бизнес-сообществ. Между региональными СРО должны быть конкурентные взаимоотношения, они должны предлагать конкурентные услуги, как своим членам, так и потребителям в целом, а не торговать допусками и аттестатами. Их число должно быть оптимальным для каждого конкретного региона. Федеральный орган управления, если он и может присутствовать, то должен лишь координировать усилия сообществ. Причем никто не сказал, что этот орган управления должен быть один», - заметил С. Зимин.
Резюмируя сказанное, председатель правления Северо-Западной палаты недвижимости Павел Созинов, подчеркнул, что для создания успешного законопроекта, нужно начать с разработки единой стратегии развития саморегулирования в тех регионах, которые приняли решение двигаться в этом направлении. «Мы считаем, что именно таков путь к разработке отраслевого федерального закона, который должен основываться на практике работы уже действующих саморегулируемых бизнес-сообществ», - заключил Павел Созинов, сообщает пресс-служба администрации Вологодской области