Общественная палата РФ выступила против проекта приказа Минрегиона об упрощении процедуры начала строительства
По мнению ОП, предлагаемый порядок приведет к коррупции и необратимым последствиям для окружающей среды, передает сегодня dp.ru. Проект приказа «Об утверждении перечня подготовительных работ для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, которые могут выполняться до выдачи разрешения на строительство» Минрегион выпустил 18 февраля.
Согласно документу, Министерство предлагает, чтобы до выдачи разрешения застройщик мог расчищать территорию от деревьев и кустарников, разбирать и сносить здания и строения, прокладывать и перекладывать коммуникации, производить бурение и земельные работы, огораживать стройплощадку, ставить на ней жилые городки для строителей и многое другое. Фактически речь идет о первоначальном этапе непосредственно строительства.
Как поясняет Министерство, это делается «в целях упрощения осуществления строительства при реализации инвестиционных проектов». Такая цель «предполагает, что выдача разрешения на строительство - это «усложняющая» строительство процедура, от которой требуется избавляться», - возмущены в Общественной палате РФ (ОП). Исследование проекта приказа провели совместно Комиссия по сохранению и развитию культуры и Рабочая группа по мониторингу действующего законодательства.
«Избавление от данной процедуры означает, что на предоставленном для строительства участке можно вести работы, заведомо оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, без документа, подтверждающего соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка, каковым и является разрешение на строительство», - говорится в заключении Комиссии.
Возможное несоответствие проектной документации этим требованиям будет выявлено лишь тогда, когда эти работы будут уже завершены и окажут «необратимое и не соответствующее градостроительному плану воздействие на окружающую среду (в частности, изменение ландшафта, уничтожение ценных природных и культурных объектов)», отмечают в ОП. Общественники полагают, что Минрегион предлагает «разрушить правовой механизм эффективного превентивного контроля, направленного на недопущение нарушений законодательства при реализации объектов строительства».
К тому же, отмечают они, перечень видов градостроительных работ, не требующих разрешения на строительство, перечислен в Градкодексе и может быть изменен только законами, а не приказами министерств. Более того, считают авторы заключения, проект приказа является потенциально коррупциогенным и «содержит признаки удовлетворения интересов потенциальных инвесторов за счет заведомого умаления права граждан на защиту окружающей среды от негативного воздействия, вызванного хозяйственной деятельностью».
Договор о сотрудничестве между правительством Вологодской области и ОАО «Газпром» на 2011-2012 гг. подписали сегодня губернатор Вячеслав Позгалев и председатель Правления ОАО «Газпром» Алексей Миллер, сообщает Комитет информационной политики Вологодской области.
Напомним, что развитие партнерских отношений с ОАО «Газпром» начато в
В рамках договора намечено начало строительства объекта «Система магистральных газопроводов Ухта-Торжок», продолжение строительства компрессорных станций «Грязовецкая», «Бабаевская», «Шекснинская» в составе стройки Северо-Европейского газопровода, продолжение возведения объектов социальной инфраструктуры в рамках Договора пожертвования (полигонов ТБО и физкультурно-оздоровительных комплексов).
«Не смотря на то, что через Вологодскую область проходит значительная часть российского газа, на фоне других субъектов РФ она газифицирована слабо, прокомментировал событие В. Позгалев: - Уровень газификации составляет 51%. Мы поставили цель поднять его до 68%, что предполагает реализацию целого ряда проектов. В частности, газопроводов на Харовск, Устюжну, Вытегру и Туровец. Часть их будет реализована уже в