Общественная палата РФ выступила против проекта приказа Минрегиона об упрощении процедуры начала строительства
По мнению ОП, предлагаемый порядок приведет к коррупции и необратимым последствиям для окружающей среды, передает сегодня dp.ru. Проект приказа «Об утверждении перечня подготовительных работ для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, которые могут выполняться до выдачи разрешения на строительство» Минрегион выпустил 18 февраля.
Согласно документу, Министерство предлагает, чтобы до выдачи разрешения застройщик мог расчищать территорию от деревьев и кустарников, разбирать и сносить здания и строения, прокладывать и перекладывать коммуникации, производить бурение и земельные работы, огораживать стройплощадку, ставить на ней жилые городки для строителей и многое другое. Фактически речь идет о первоначальном этапе непосредственно строительства.
Как поясняет Министерство, это делается «в целях упрощения осуществления строительства при реализации инвестиционных проектов». Такая цель «предполагает, что выдача разрешения на строительство - это «усложняющая» строительство процедура, от которой требуется избавляться», - возмущены в Общественной палате РФ (ОП). Исследование проекта приказа провели совместно Комиссия по сохранению и развитию культуры и Рабочая группа по мониторингу действующего законодательства.
«Избавление от данной процедуры означает, что на предоставленном для строительства участке можно вести работы, заведомо оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, без документа, подтверждающего соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка, каковым и является разрешение на строительство», - говорится в заключении Комиссии.
Возможное несоответствие проектной документации этим требованиям будет выявлено лишь тогда, когда эти работы будут уже завершены и окажут «необратимое и не соответствующее градостроительному плану воздействие на окружающую среду (в частности, изменение ландшафта, уничтожение ценных природных и культурных объектов)», отмечают в ОП. Общественники полагают, что Минрегион предлагает «разрушить правовой механизм эффективного превентивного контроля, направленного на недопущение нарушений законодательства при реализации объектов строительства».
К тому же, отмечают они, перечень видов градостроительных работ, не требующих разрешения на строительство, перечислен в Градкодексе и может быть изменен только законами, а не приказами министерств. Более того, считают авторы заключения, проект приказа является потенциально коррупциогенным и «содержит признаки удовлетворения интересов потенциальных инвесторов за счет заведомого умаления права граждан на защиту окружающей среды от негативного воздействия, вызванного хозяйственной деятельностью».
Сегодня Комитет по энергетике и инженерному обеспечению Петербурга, под руководством его председателя Олега Тришкина при активном участии ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» провел общегородскую тренировку по предотвращению подтопления территории города во время активного таяния снега, информирует пресс-служба КЭИО.
Тема тренировки с участием предприятий инженерно-технического комплекса города – «Организация мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования объектов инженерно-энергетического комплекса, устранения возможных подтоплений территорий и объектов в период активного снеготаяния». «Водоканал СПб» провел такую тренировку в Московском районе (ул. Красуцкого), а ООО «Петербургтеплоэнерго» в Центральном районе - на своих объектах теплоэнергетики.
Водоканал продемонстрировал образцы техники, которая используется при подготовке к периоду таяния снега – в том числе парогенераторы.
«Петербургтеплоэнерго», тоже принявшее участие в общегородской тренировке, провело ее на базе Центрального района теплоснабжения. Там находится наибольшее количество встроенных и подвальных котельных. В тренировке были задействованы диспетчерские пульты ЦДС: ул. Воскова д.20, ул. Разъезжая д.46, персонал котельных на Московском пр. 73, 75, 79, персонал аварийно-восстановительного участка и службы эксплуатации Центрального района теплоснабжения.
Тренировка показала хорошую подготовку предприятий города к ситуациям, которые могут быть вызваны активным таянием снега. Как отметил О. Тришкин: «Город готов встретить бурную весну. Есть уверенность, что предприятия отрасли при четком взаимодействии со всеми городскими службами справятся с проблемами снеготаяния успешно», сказал он.