Общественная палата РФ выступила против проекта приказа Минрегиона об упрощении процедуры начала строительства
По мнению ОП, предлагаемый порядок приведет к коррупции и необратимым последствиям для окружающей среды, передает сегодня dp.ru. Проект приказа «Об утверждении перечня подготовительных работ для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, которые могут выполняться до выдачи разрешения на строительство» Минрегион выпустил 18 февраля.
Согласно документу, Министерство предлагает, чтобы до выдачи разрешения застройщик мог расчищать территорию от деревьев и кустарников, разбирать и сносить здания и строения, прокладывать и перекладывать коммуникации, производить бурение и земельные работы, огораживать стройплощадку, ставить на ней жилые городки для строителей и многое другое. Фактически речь идет о первоначальном этапе непосредственно строительства.
Как поясняет Министерство, это делается «в целях упрощения осуществления строительства при реализации инвестиционных проектов». Такая цель «предполагает, что выдача разрешения на строительство - это «усложняющая» строительство процедура, от которой требуется избавляться», - возмущены в Общественной палате РФ (ОП). Исследование проекта приказа провели совместно Комиссия по сохранению и развитию культуры и Рабочая группа по мониторингу действующего законодательства.
«Избавление от данной процедуры означает, что на предоставленном для строительства участке можно вести работы, заведомо оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, без документа, подтверждающего соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка, каковым и является разрешение на строительство», - говорится в заключении Комиссии.
Возможное несоответствие проектной документации этим требованиям будет выявлено лишь тогда, когда эти работы будут уже завершены и окажут «необратимое и не соответствующее градостроительному плану воздействие на окружающую среду (в частности, изменение ландшафта, уничтожение ценных природных и культурных объектов)», отмечают в ОП. Общественники полагают, что Минрегион предлагает «разрушить правовой механизм эффективного превентивного контроля, направленного на недопущение нарушений законодательства при реализации объектов строительства».
К тому же, отмечают они, перечень видов градостроительных работ, не требующих разрешения на строительство, перечислен в Градкодексе и может быть изменен только законами, а не приказами министерств. Более того, считают авторы заключения, проект приказа является потенциально коррупциогенным и «содержит признаки удовлетворения интересов потенциальных инвесторов за счет заведомого умаления права граждан на защиту окружающей среды от негативного воздействия, вызванного хозяйственной деятельностью».
Финансирование проекта газопровода «Северный поток» обеспечено в полном объеме. Консорциум Nord Stream совместно с акционерами ОАО «Газпром», E.ON Ruhrgas AG, BASF/Wintershall GmbH, N.V. Nederlandse Gasunie и GDF SUEZ сегодня объявил об успешном завершении привлечения финансирования для второй фазы проекта в объеме 2,5 млрд. евро., сообщает пресс-служба компании Nord Stream.
Управляющий директор Nord Stream Маттиас Варниг (Matthias Warnig) отметил: «Завершение второй фазы финансирования проекта – это важный шаг для своевременной реализации Nord Stream. На данном этапе, когда мы почти завершили укладку первой нитки газопровода и в мае планируем начать строительство второй, стало совершенно очевидно, что кредиторы считают Nord Stream надежным проектом с прочной экономической основой», сказал он.
В финансировании второй фазы проекта участвуют 24 банка. Первоначальное предложение кредиторов превысило привлекаемую сумму на 60%, что соответствует ситуации с привлечением средств для первой фазы в начале
По словам председателя Правления ОАО «Газпром» Алексея Миллера «Сегодня проект развивается в строгом соответствии с намеченным планом. Мы гордимся достигнутыми результатами, и хотим отметить профессиональную и эффективную работу команды Nord Stream AG».