Общественная палата РФ выступила против проекта приказа Минрегиона об упрощении процедуры начала строительства
По мнению ОП, предлагаемый порядок приведет к коррупции и необратимым последствиям для окружающей среды, передает сегодня dp.ru. Проект приказа «Об утверждении перечня подготовительных работ для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, которые могут выполняться до выдачи разрешения на строительство» Минрегион выпустил 18 февраля.
Согласно документу, Министерство предлагает, чтобы до выдачи разрешения застройщик мог расчищать территорию от деревьев и кустарников, разбирать и сносить здания и строения, прокладывать и перекладывать коммуникации, производить бурение и земельные работы, огораживать стройплощадку, ставить на ней жилые городки для строителей и многое другое. Фактически речь идет о первоначальном этапе непосредственно строительства.
Как поясняет Министерство, это делается «в целях упрощения осуществления строительства при реализации инвестиционных проектов». Такая цель «предполагает, что выдача разрешения на строительство - это «усложняющая» строительство процедура, от которой требуется избавляться», - возмущены в Общественной палате РФ (ОП). Исследование проекта приказа провели совместно Комиссия по сохранению и развитию культуры и Рабочая группа по мониторингу действующего законодательства.
«Избавление от данной процедуры означает, что на предоставленном для строительства участке можно вести работы, заведомо оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, без документа, подтверждающего соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка, каковым и является разрешение на строительство», - говорится в заключении Комиссии.
Возможное несоответствие проектной документации этим требованиям будет выявлено лишь тогда, когда эти работы будут уже завершены и окажут «необратимое и не соответствующее градостроительному плану воздействие на окружающую среду (в частности, изменение ландшафта, уничтожение ценных природных и культурных объектов)», отмечают в ОП. Общественники полагают, что Минрегион предлагает «разрушить правовой механизм эффективного превентивного контроля, направленного на недопущение нарушений законодательства при реализации объектов строительства».
К тому же, отмечают они, перечень видов градостроительных работ, не требующих разрешения на строительство, перечислен в Градкодексе и может быть изменен только законами, а не приказами министерств. Более того, считают авторы заключения, проект приказа является потенциально коррупциогенным и «содержит признаки удовлетворения интересов потенциальных инвесторов за счет заведомого умаления права граждан на защиту окружающей среды от негативного воздействия, вызванного хозяйственной деятельностью».
Первичные звонки по поводу покупки земельного участка по большей части поступают от женщин, но сделки, как правило, заключаются с представителями сильного пола. Таковы результаты подсчетов в отделе продаж Девелоперской Компании «Красивая Земля».
Так, среди звонков от потенциальных клиентов по вопросам покупки участка примерно 55% поступает от женщин и 45% - от мужчин. Что же касается выхода на сделку, то около 85% земельных участков приобретается на имя мужчин, либо в совместную собственность мужчин и женщин. И около 15% сделок купли-продажи заключаются с представительницами прекрасного пола.
«Таким образом, на земельном рынке характерно классическое для России распределение обязанностей между мужчинами и женщинами, - рассказывает генеральный директор Компании «Красивая Земля» Илья Сапунов. Женщины собирают основную информацию о существующих предложениях, договариваются о просмотрах и т.д. Но когда дело доходит до финансовых вопросов, ключевая роль отводится мужчинам».
По словам земельных экспертов Компании «Красивая Земля», мужчин интересуют в первую очередь юридические и технические характеристики земельного участка. Именно они в первую очередь собирают информацию о состоянии документов на участок, технических условиях на подведение коммуникаций, сроках строительства, качестве подъездных дорог и т.д.
Женщинам важно окружение поселка: близость рек, лесов, а также магазинов и мест развлечений для детей. Кроме того, они чаще обращают внимание на почву участка, так как именно женщины в основном занимаются посадками. Также представительницы прекрасного пола чаще спрашивают о том, кто будет их соседями по участку.
Женщины более осторожны, чем мужчины, поэтому они чаще выступают за покупку участка на более высокой стадии готовности, несмотря на то, что такой участок становится дороже. «При этом нельзя не отметить, что многие наши покупательницы сочетают в себе способность к умеренному риску и компетентность в тех вопросах, которые традиционно считаются мужскими, - говорит И. Сапунов. - Например, мы чем дальше, тем больше видим среди клиенток женщин, которые не хуже мужчин разбираются в земельном законодательстве, в вопросах инженерии и т.д.», говорит эксперт.