Опасность «двойного саморегулирования» при создании «пожарных» СРО устранена
С 1 июля
Одновременно в Кодекс РФ об административных правонарушениях вносятся поправки, предусматривающие наложение штрафов на физических и должностных, а также на юридических лиц в размере от 10 до 50 и от 400 до 500 тыс. рублей соответственно – за привлечение к работам по обеспечению пожарной безопасности организаций, не являющихся членами СРО.
Об этом рассказал сегодня на конференции «Соблюдение норм и правил пожарной безопасности в строительстве «Проблемные аспекты саморегулирования в области пожарной безопасности», организованной при поддержке ГУ МЧС России по Петербургу, представитель НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга» Александр Фомин, передает корреспондент АСН-Инфо.
Законопроект о СРО в области пожарной безопасности (СРО-ПБ) вызвал неоднозначную реакцию не только со стороны отраслевых организаций, но и властных структур. В частности, против создания СРО-ПБ резко выступают Минэкономразвития и Минрегион РФ, а также Национальное объединение строителей.
Организации строительной отрасли, которые занимаются, в том числе, монтажом средств пожарной безопасности, высказывали опасения в связи с тем, что принятие законопроекта приведет к двойному саморегулированию, пояснил А. Фомин. Те же опасения высказывали в Минэкономразвития, Минрегионе и НОСТРОЙ. Но, как заверил докладчик, в результате последних совещаний по законопроекту проблема двойного саморегулирования устранена.
Следует также отметить, что в соответствии с законом возможно создание 3 видов СРО-ПБ: СРО в области обеспечения пожарной безопасности при эксплуатации объектов защиты (из юридических лиц); СРО в области оценки пожарного риска (из физических лиц, экспертов, наделенных правом заниматься частной практикой на основе трудовых договоров) и СРО в области производства пожарно-технической продукции (юридические лица). Кроме того, иные «пожарные» СРО могут быть созданы в соответствии с ФЗ-315 «О саморегулируемых организациях».
Ведение госреестра СРО-ПБ, а также контроль и надзор за их деятельностью в соответствии со статьями 20 и 394 ФЗ-315 возлагается на МЧС РФ.
Системе саморегулирования в строительстве уже больше года. В начале ее становления строительным компаниям было порой трудно определиться, в какую СРО вступать, в чем отличие одной организации от другой. Сегодня ситуация структурировалась, определились ведущие саморегулируемые организации. Строительные компании могут вступить в саморегулируемые организации по отраслевому и территориальному признаку, а также и другим критериям выбрать наиболее подходящую на их взгляд организацию.
Важным элементом построения понятной и прозрачной вертикали между строительной компанией и СРО является регулярное общение в рамках деловых и неформальных мероприятий. Безусловно, серьезная деятельность требует трудозатрат и энергии, основным источником средств саморегулирумых организаций являются членские взносы, которые при грамотном управлении могут стать гарантом бизнеса членов СРО.
Член Совета Национального объединения строителей, руководитель ведущих саморегулируемых организаций в области строительства и проектирования НП СРО «Центрстройэкспертиза-статус» и НП СРО «Проект» Михаил Воловик поделился своим мнением относительно членских взносов в СРО: «Я считаю, что членские взносы должны работать во благо строительных компаний. В частности, наши СРО успешно работают с общественными и государственными структурами, Нацобъединениями строителей и проектировщиков. Мы тесно сотрудничаем с Всероссийской Общественной Организацией «Трудовая Доблесть России», Фондом поддержки Героев Советского Союза и Героев Российской Федерации и другими известными всероссийскими организациями. Мы стараемся всегда быть в центре событий, что, несомненно, дает преимущества нашим членам. Одним словом, одна из идей эффективного сотрудничества СРО и ее членов заключается в том, что, в конечном итоге, взносы должны вернуться компаниям. То есть это должно быть фактически рефинансирование. Возврат осуществляется в виде комфортного сопровождения бизнеса каждого члена СРО, консультациях, рекомендациях при получении новых заказов, отстаивании и защите интересов членов СРО в различных инстанциях. Например, это может выражаться в виде содействия при получении банковских гарантий по госконтрактам, предоставлении возможности участия в льготных программах, в частности, по обучению, и, как следствие, в укреплении репутации строительной компании», сказал М. Воловик, сообщает пресс-служба СРО «Центрстройэкспертиза-статус».