Опасность «двойного саморегулирования» при создании «пожарных» СРО устранена


03.03.2011 16:38

С 1 июля 2011 г. в соответствии с ФЗ-128 отменяется лицензирование производства работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений. К этому времени Госдума РФ должна принять закон, регулирующий деятельность СРО в области пожарной безопасности. Пока законопроект № 305620-5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам деятельности саморегулируемых организаций в области пожарной безопасности» прошел только первое чтение.

Одновременно в Кодекс РФ об административных правонарушениях вносятся поправки, предусматривающие наложение штрафов на физических и должностных, а также на юридических лиц в размере от 10 до 50 и от 400 до 500 тыс. рублей соответственно – за привлечение к работам по обеспечению пожарной безопасности организаций, не являющихся членами СРО.

Об этом рассказал сегодня на конференции «Соблюдение норм и правил пожарной безопасности в строительстве «Проблемные аспекты саморегулирования в области пожарной безопасности», организованной при поддержке ГУ МЧС России по Петербургу, представитель НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга» Александр Фомин, передает корреспондент АСН-Инфо.

Законопроект о СРО в области пожарной безопасности (СРО-ПБ) вызвал неоднозначную реакцию не только со стороны отраслевых организаций, но и властных структур. В частности, против создания СРО-ПБ резко выступают Минэкономразвития и Минрегион РФ, а также Национальное объединение строителей.

Организации строительной отрасли, которые занимаются, в том числе, монтажом средств пожарной безопасности, высказывали опасения в связи с тем, что принятие законопроекта приведет к двойному саморегулированию, пояснил А. Фомин. Те же опасения высказывали в Минэкономразвития, Минрегионе и НОСТРОЙ. Но, как заверил докладчик, в результате последних совещаний по законопроекту проблема двойного саморегулирования устранена.

Следует также отметить, что в соответствии с законом возможно создание 3 видов СРО-ПБ: СРО в области обеспечения пожарной безопасности при эксплуатации объектов защиты (из юридических лиц); СРО в области оценки пожарного риска (из физических лиц, экспертов, наделенных правом заниматься частной практикой на основе трудовых договоров) и СРО в области производства пожарно-технической продукции (юридические лица). Кроме того, иные «пожарные» СРО могут быть созданы в соответствии с ФЗ-315 «О саморегулируемых организациях».

Ведение госреестра СРО-ПБ, а также контроль и надзор за их деятельностью в соответствии со статьями 20 и 394 ФЗ-315 возлагается на МЧС РФ.

 

ИСТОЧНИК: АСН-инфо

Подписывайтесь на нас:


02.03.2011 11:00

Такое решение было вынесено по иску Росимущества, оспаривавшего эти торги с 2009 г. Если оно вступит в силу, Москве придется вернуть компании «Советская Лимитед», победившей в конкурсе, уплаченные за здание 63 млн. долларов, пишет сегодня «Коммерсант».

Конкурс по продаже отеля «Советский», в здании которого расположен легендарный ресторан «Яръ», столичные власти провели 19 июня 2007 г. Победителем аукциона стала КОО «Советская Лимитед» (Кипр), тогда контролируемая Шалвой Чигиринским. Компания купила отель за 63 млн. долларов для реконструкции.

В феврале 2009 г. попытку оспорить торги предприняло Росимущество. Ведомство указывало, что строительство гостиницы «Советская» было начато согласно постановлению Совета министров СССР в 1947 г., финансировалось Минфином СССР и находилось в ведении Госкоминтуриста. По мнению Росимущества, гостиница в силу закона принадлежит РФ и столичные власти были не вправе распоряжаться этим зданием. КОО «Советская Лимитед» и СГУП по продаже имущества Москвы, выступавшие ответчиками по делу, заявили, что гостиница с 1952 г. находилась в ведении Мосгорисполкома, а в 1988 г. решением Мосгорисполкома на базе гостиницы «Советская» и ресторана «Советский» был создан одноименный гостиничный комплекс.

Сначала победу в деле одержала Москва - суды первой и апелляционной инстанций отказали Росимуществу в иске. Но кассационный суд Московского округа 20 сентября 2010 г. отменил эти решения и вернул дело на новое рассмотрение. 22 февраля арбитражный суд Москвы, повторно рассматривая дело, признал недействительными торги по продаже гостиницы и договор купли-продажи здания с КОО «Советская Лимитед». Сейчас на рассмотрении суда находится еще один иск Росимущества - о признании права федеральной собственности на отель «Советский».

«СГУП является лишь агентом по продаже городского имущества, а решение о торгах выносил департамент имущества Москвы. На июнь 2007 г. здание было зарегистрировано за Москвой, поэтому торги были проведены правомерно», - заявил руководитель СГУП по продаже имущества Москвы Владимир Авеков. Господин Авеков недоумевает, почему Росимущество 20 лет не предпринимало никаких действий и заинтересовалось зданием только после его продажи. «Здание отеля учитывалось в Росимуществе по другому адресу, и как только мы узнали о нарушении своего права, сразу обратились с иском в суд», - объясняет заместитель начальника экспертно-правового управления Росимущества Константин Фрадкин.

«Советская Лимитед» будет оспаривать это решение суда. В случае если вышестоящие инстанции также примут сторону Росимущества, КОО будет вынуждена судиться с организатором торгов. «Если решение суда о признании недействительным торгов и договора о продаже здания вступит в силу, то компания может потребовать от Москвы возврата уплаченных денежных средств в качестве возмещения убытков либо неосновательного обогащения. Такие иски не редкость, и суды, как правило, их удовлетворяют», - говорит руководитель судебно-арбитражной практики юридической компании «Яковлев и партнеры» Кира Корума.

В августе 2010 г. стало известно, что отель «Советский» Шалва Чигиринский передал компании Bronson Partners (контролируется Русланом Байсаровым) по мировому соглашению, условия которого не раскрываются. Оно было заключено после долгих судебных разбирательств между бизнесменами за право на 23,37% акций Sibir Energy.

ИСТОЧНИК: АСН-инфо

Подписывайтесь на нас: