Программа развития автомобильных дорог Псковской области объединит разрозненные проекты
Администрация Псковской области одобрила концепцию региональной долгосрочной целевой программы «Развитие автомобильных дорог Псковской области на период 2011–2015 гг.», сообщает пресс-служба губернатора области.
Как заявил в ходе заседания первый заместитель председателя Государственного комитета по дорожному хозяйству Псковской области Виталий Олехнович, значительная часть автомобильных дорог общего пользования регионального значения имеет высокую степень износа. «В течение длительного периода темпы разрушения автомобильных дорог области были выше темпов их восстановления и развития, что было обусловлено высоким ростом парка автотранспортных средств, в том числе большегрузных машин», - подчеркнул В. Олехнович. Он также отметил, что неудовлетворительное состояние дорожного покрытия нередко становится причинами дорожно-транспортных происшествий. Для решения имеющихся проблем в дорожной сфере и разрабатывается программа. Предполагаемое финансирование ее мероприятий составляет порядка 8,2 млрд. рублей.
Губернатор Псковской области Андрей Турчак поручил включить в программу в виде подпрограмм уже известные проекты по ремонту автодорог и уличных сетей в Пскове, Изборске. Таким образом, программа объединит разрозненные до настоящего времени проекты и даст полное представление о региональной политике в области дорожного хозяйства.
14 февраля на расширенном заседании Комиссии по промышленности, экономике и собственности (КПЭС) ЗакС Петербурга было озвучено заключение Управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по законопроекту «О внесении изменений в закон «Об установлении цены земельных участков в Санкт-Петербурге». Антимонопольное ведомство сочло законопроект противоречащим ст. 15 федерального закона «О защите конкуренции» и ст. 6 и 15 закона «Об инвестиционной деятельности в РФ», передает корреспондент АСН-Инфо.
Действующий закон «Об установлении цены земельных участков» от 15.03.10 варьирует цену продажи земли, находящейся в городской собственности, в зависимости от собственника расположенных на них объектов. При продаже участков владельцам расположенных на них жилых домов устанавливается 30-кратная ставка земельного налога, промышленных объектов - 10-кратная, для осуществления инвестиционной деятельности - 10-кратная, иным собственникам - 13-кратная. Самую низкую, 9-кратную ставку налога действующий закон установил для инвесторов, с которыми до вступления закона в силу были заключены меморандумы о взаимопонимании (сотрудничестве). Правомерность этой особой льготы была оспорена прокуратурой города, которая в требовании от 05.07.10 усмотрела в нем «необоснованное применение исключения из общих правил», что было расценено как коррупциогенный фактор в форме выборочного изменения объема прав.
В поправке к закону спорное положение было изменено. Льготную ставку земельного налога было предложено установить при продаже земельных участков стратегическим инвесторам в целях строительства заводов по производству автомобилей и автокомплектующих. По оценке УФАС, это изменение не устранило нарушения антимонопольного законодательства, поскольку предоставила группе стратегических инвесторов более выгодные условия, чем прочим инвесторам, отнесенным или не отнесенным региональным законодательством к категории стратегических.
При этом УФАС отметила, что согласно закону «О защите конкуренции» намерения инвестиционной деятельности не являются основанием для государственной преференции. Помимо этого, ведомство указывает, что федеральное законодательство не содержит деления на стратегических и прочих инвесторов.
При обсуждении законопроекта руководитель сектора инвестиционной политики КЭРППТ Владимир Марусев не согласился с квалификацией ранее оспоренного положения закона как коррупциогенного, поскольку предоставление проекту статуса стратегического утверждается специальным постановлением Смольного в соответствии с установленными критериями, и преференции не предоставляются произвольно. В то же время представители КЭРППТ признали, что измененная формулировка закона предоставляет особые преференции отдельной группе инвесторов. По мнению В. Марусева, законопроект следует доработать с участием юристов, а также профильных комитетов Смольного, в том числе Комитета по инвестициям и стратегическим проектам.
Директор Союза строительных компаний «Союзпетрострой» Лев Каплан считает термин «стратегический инвестор» принципиально вредным, поскольку выделяет в особую категорию компании, располагающие большими финансовыми возможностями, чем другие.