Депутаты Петербурга предлагают ввести штрафы за самовольную перепланировку помещений
Парламентарии Петербурга предлагают дополнить закон «Об административных правонарушениях в Санкт–Петербурге» новой статьей, которая вводит штрафы за самовольное переустройство и перепланировку нежилого фонда и помещений, расположенных в многоквартирных домах, передает dp.ru.
Так, для физических лиц предусмотрено наказание от 1 до 3 тыс. рублей, для должностных - от 5 до 10 тыс. рублей. Юридические лица предлагается штрафовать на суммы от 20 до 150 тыс. рублей.
Максимальная сумма штрафа для юрлиц сопоставима с расходами на проведение перепланировки по всем правилам. В «Ленжилпроекте» сообщили, что в среднем разработка проекта перепланировки стоит от 20 до 45 тыс. рублей в зависимости от площади объекта.
Согласование пакета документов обойдется заказчику в 70 тыс. рублей, ввод в эксплуатацию (в том числе сдача ремонтных работ районной межведомственной комиссии) еще в 20 тыс. рублей. Уплата госпошлин - около 15 тыс. рублей. Таким образом, затраты на легальную перепланировку по всем правилам достигают 150 тыс. рублей. Неудивительно, что многие предпочитают экономить на согласованиях. По некоторым оценкам, до 70% всех перепланировок проводятся незаконно.
На круглом столе в ИТАР-ТАСС 16 февраля руководители ассоциаций дорожно-мостовой отрасли, объединяющие компании из многих регионов России, а также директора ведущих проектных и строительных организаций, обсудили предложения по корректировке закона N94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Участники дискуссии выразили удовлетворение тем фактом, что необходимость срочного внесения изменений в закон признана на высшем государственном уровне.
По общему мнению профессионалов отрасли, закон необходимо дополнить введением квалификационного отбора с учетом наличия у участников конкурсов материально-технической базы и опыта работы по реализации профильных проектов. При этом, как считает гендиректор ОАО «Мостоотряд-19» Ефим Иголинский, требуются изменения также в смежных федеральных законах, устанавливающих ответственность государственного заказчика не только за эффективность освоения средств, но и за ввод объектов в эксплуатацию.
С учетом имеющегося негативного опыта, участники круглого стола также отметили необходимость совершенствования процедур расторжения заказа в случае невыполнения победителем конкурса своих обязательств.
Как считают профессионалы, законодательство об исполнении работ для государственных нужд должно быть более гибким. В соответствии с Градкодексом, процедура конкурса с определением победителя по критерию наименьшей цены не распространяется на проекты особо сложных, уникальных и опасных объектов. По мнению гендиректора ЗАО «Пилон» Мевлуди Блиадзе, к таким объектам следует относить все мостовые сооружения, с учетом масштаба рисков для третьих лиц, возникающих при некачественном проектировании или применении несоответствующих материалов.
НП «Альянс строителей и поставщиков дорожного комплекса» (АСДОР) также подготовило проект новой главы закона, наделяющей заказчика правом самостоятельного определения способа обеспечения исполнения контракта. Как пояснил для АСН-Инфо гендиректор АСДОР Юрий Агафонов, в этот перечень целесообразно включить страхование рисков заказчика, однако при этом должны быть специально прописаны меры, гарантирующие невозможность фиктивного страхования. Речь идет, в частности, об установлении минимальной страховой суммы не менее чем в размере аванса, установлении срока действия договора страхования на срок действия гарантийных обязательств по объекту строительства, а также запрета на применение франшизы и установление лимитов на одну страховую выплату.
Пакет предложений АСДОР по корректировке закона будет утвержден 1-2 марта в ходе конференции «Актуальные проблемы проектирования и строительства дорог и мостовых сооружений» в петербургской гостинице «Россия». Эти предложения, как рассказал Ю. Агафонов, будут вынесены на рассмотрение рабочей группы Госдумы по совершенствованию 94-ФЗ, заседание которой состоится 12 марта.