В. Матвиенко заподозрила сотрудников пожарного надзора в коррупции
Правительство Петербурга утвердило программу мероприятий по пожарной безопасности в государственных учреждениях на два ближайших года с объемом финансирования почти в 630 млн. рублей: 360 млн.рублей в 2011 г. и 269 млн. – в 2012 г., передает корреспондент АСН-Инфо.
На эти средства планируется произвести замену находящегося в неудовлетворительном состоянии электрооборудования, а также закупить и установить новейшие системы оповещения при эвакуации и автоматические противопожарные системы, в которых, по данным служб пожарного надзора, нуждаются 73% госучреждений.
Кроме того, в 2011 г. планируется начать строительство 2 новых пожарных частей – в промышленных зонах Каменка и Коломяги.
Одобрив программу, губернатор Валентина Матвиенко отметила, что в адрес служб пожарного надзора поступает большое количество жалоб на неоправданные требования, в том числе, со стороны бюджетных учреждений. «Жалуются на избыточность предъявляемых требований; на то, что в схожих ситуациях разным учреждениям предъявляются совершенно разные требования – когда от одной школы требуют устанавливать металлические двери между всеми этажами, а от другой нет; а также на требования, подкрепленные рекомендациями делать закупки услуг и оборудования в конкретных фирмах», - пояснила губернатор.
Такие требования, по словам В. Матвиенко, могут быть расценены как коррупционные. В связи с этим губернатор поручила Комитету по вопросам законности, правопорядка и безопасности скоординировать работу по составлению единых требований по противопожарной безопасности.
На круглом столе в ИТАР-ТАСС 16 февраля руководители ассоциаций дорожно-мостовой отрасли, объединяющие компании из многих регионов России, а также директора ведущих проектных и строительных организаций, обсудили предложения по корректировке закона N94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Участники дискуссии выразили удовлетворение тем фактом, что необходимость срочного внесения изменений в закон признана на высшем государственном уровне.
По общему мнению профессионалов отрасли, закон необходимо дополнить введением квалификационного отбора с учетом наличия у участников конкурсов материально-технической базы и опыта работы по реализации профильных проектов. При этом, как считает гендиректор ОАО «Мостоотряд-19» Ефим Иголинский, требуются изменения также в смежных федеральных законах, устанавливающих ответственность государственного заказчика не только за эффективность освоения средств, но и за ввод объектов в эксплуатацию.
С учетом имеющегося негативного опыта, участники круглого стола также отметили необходимость совершенствования процедур расторжения заказа в случае невыполнения победителем конкурса своих обязательств.
Как считают профессионалы, законодательство об исполнении работ для государственных нужд должно быть более гибким. В соответствии с Градкодексом, процедура конкурса с определением победителя по критерию наименьшей цены не распространяется на проекты особо сложных, уникальных и опасных объектов. По мнению гендиректора ЗАО «Пилон» Мевлуди Блиадзе, к таким объектам следует относить все мостовые сооружения, с учетом масштаба рисков для третьих лиц, возникающих при некачественном проектировании или применении несоответствующих материалов.
НП «Альянс строителей и поставщиков дорожного комплекса» (АСДОР) также подготовило проект новой главы закона, наделяющей заказчика правом самостоятельного определения способа обеспечения исполнения контракта. Как пояснил для АСН-Инфо гендиректор АСДОР Юрий Агафонов, в этот перечень целесообразно включить страхование рисков заказчика, однако при этом должны быть специально прописаны меры, гарантирующие невозможность фиктивного страхования. Речь идет, в частности, об установлении минимальной страховой суммы не менее чем в размере аванса, установлении срока действия договора страхования на срок действия гарантийных обязательств по объекту строительства, а также запрета на применение франшизы и установление лимитов на одну страховую выплату.
Пакет предложений АСДОР по корректировке закона будет утвержден 1-2 марта в ходе конференции «Актуальные проблемы проектирования и строительства дорог и мостовых сооружений» в петербургской гостинице «Россия». Эти предложения, как рассказал Ю. Агафонов, будут вынесены на рассмотрение рабочей группы Госдумы по совершенствованию 94-ФЗ, заседание которой состоится 12 марта.