В. Матвиенко: Экономика Петербурга выходит из кризиса
Сегодня на заседании городского правительства были подведены итоги социально-экономического развития Петербурга в 2010 г. Так, по данным Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли в 2010 г. индекс промышленного производства в Петербурге составил 108,9% по отношению к уровню 2009 г., сообщает пресс-служба администрации губернатора Петербурга.
Валовый региональный продукт вырос за 2010 г. на 5,5 %, примерно на 1,5% опередив общероссийские показатели. При этом в обрабатывающих производствах темпы роста составили 24% по сравнению с прошлым годом. Объем инвестиций в основной капитал Петербурга в 2010-м г. увеличился на 8,1% – до 225, 8 млрд. рублей. За 9 месяцев 2010 г. объем иностранных инвестиций составил 3,7 млрд. долларов, что на 22,3 % больше по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года.
Улучшение финансового положения предприятий сказалось на росте доходов городского бюджета, достигших в 2010 г. 346 млрд. рублей. Таким образом, бюджет города практически вышел на уровень докризисного 2008 г.
В 2010 г. в Петербурге построено 2,6 млн. кв. м жилья – больше на 56 тыс. кв. м, чем было введено в строй годом ранее. Это лучший показатель в России.
Губернатор Валентина Матвиенко отметила, что результаты 2010 г. свидетельствуют о том, что экономика города выходит из кризиса. «Это результат принятых по Указу Президента России антикризисных мер, наших совместных действий с профсоюзами», – сказала губернатор. По оценкам независимого исследования, проведенного британским журналом «Экономист» Петербург занял 68 строчку в рейтинге самых благоприятных, комфортных для жизни городов мира, на два пункта опередив Москву. «Это приятно, что Петербург признан лучшим городом среди российских городов. Но мы должны понимать, сколько еще нужно сделать для того, чтобы еще больше повысить качество жизни горожан», – сказала губернатор.
В. Матвиенко подчеркнула важность мониторинга цен на продовольствие, обратила особое внимание на необходимость повышения энергоэффективности предприятий и жилых зданий, сокращение расходов электричества, тепла, газа.
14 февраля на расширенном заседании Комиссии по промышленности, экономике и собственности (КПЭС) ЗакС Петербурга было озвучено заключение Управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по законопроекту «О внесении изменений в закон «Об установлении цены земельных участков в Санкт-Петербурге». Антимонопольное ведомство сочло законопроект противоречащим ст. 15 федерального закона «О защите конкуренции» и ст. 6 и 15 закона «Об инвестиционной деятельности в РФ», передает корреспондент АСН-Инфо.
Действующий закон «Об установлении цены земельных участков» от 15.03.10 варьирует цену продажи земли, находящейся в городской собственности, в зависимости от собственника расположенных на них объектов. При продаже участков владельцам расположенных на них жилых домов устанавливается 30-кратная ставка земельного налога, промышленных объектов - 10-кратная, для осуществления инвестиционной деятельности - 10-кратная, иным собственникам - 13-кратная. Самую низкую, 9-кратную ставку налога действующий закон установил для инвесторов, с которыми до вступления закона в силу были заключены меморандумы о взаимопонимании (сотрудничестве). Правомерность этой особой льготы была оспорена прокуратурой города, которая в требовании от 05.07.10 усмотрела в нем «необоснованное применение исключения из общих правил», что было расценено как коррупциогенный фактор в форме выборочного изменения объема прав.
В поправке к закону спорное положение было изменено. Льготную ставку земельного налога было предложено установить при продаже земельных участков стратегическим инвесторам в целях строительства заводов по производству автомобилей и автокомплектующих. По оценке УФАС, это изменение не устранило нарушения антимонопольного законодательства, поскольку предоставила группе стратегических инвесторов более выгодные условия, чем прочим инвесторам, отнесенным или не отнесенным региональным законодательством к категории стратегических.
При этом УФАС отметила, что согласно закону «О защите конкуренции» намерения инвестиционной деятельности не являются основанием для государственной преференции. Помимо этого, ведомство указывает, что федеральное законодательство не содержит деления на стратегических и прочих инвесторов.
При обсуждении законопроекта руководитель сектора инвестиционной политики КЭРППТ Владимир Марусев не согласился с квалификацией ранее оспоренного положения закона как коррупциогенного, поскольку предоставление проекту статуса стратегического утверждается специальным постановлением Смольного в соответствии с установленными критериями, и преференции не предоставляются произвольно. В то же время представители КЭРППТ признали, что измененная формулировка закона предоставляет особые преференции отдельной группе инвесторов. По мнению В. Марусева, законопроект следует доработать с участием юристов, а также профильных комитетов Смольного, в том числе Комитета по инвестициям и стратегическим проектам.
Директор Союза строительных компаний «Союзпетрострой» Лев Каплан считает термин «стратегический инвестор» принципиально вредным, поскольку выделяет в особую категорию компании, располагающие большими финансовыми возможностями, чем другие.