Риелторы Вологодской области готовы к саморегулированию
Вологодская область настроилась на саморегулирование, к такому выводу пришли участники межрегионального совещания, посвященное вопросам саморегулирования и формирования правового поля на рынке недвижимости, которое состоялось в рамках II Северо-Западного форума недвижимости в Вологодской области.
Одна из основных причин такого решения - необходимость более тесного взаимодействия власти и бизнеса при реализации государственных жилищных программ.
По словам первого вице-губернатора Вологодской области Валентина Горобцова, саморегулирование агентств недвижимости - естественный процесс, необходимость которого уже назрела. Тем более, что область была одним из первых субъектов РФ, где было создано саморегулируемое объединение компаний, управляющих многоквартирными жилыми домами. Как рассказала заместитель начальника департамента развития муниципальных образований Вологодской области Любовь Долгова, в 2010 г. благодаря государственным субсидиям в области улучшили свои жилищные условия 2800 семей. Примерно в половине случаев им помогли представители агентств недвижимости, входящих в профессиональные объединения под эгидой Северо-Западной палаты недвижимости. Естественно, власти озабочены безопасностью проведения таких сделок и активно поддерживают создание в регионе риэлтерского СРО.
«Регион, безусловно, готов к саморегулированию. Это один из наиболее продвинутых регионов СЗФО в части развития сотрудничества бизнеса и власти. Интересы государства здесь понятны, и они касаются реализации государственных жилищных программ, интересы - потребителей в обеспечении безопасности при сделках с недвижимостью, сами же профессиональные участники процесса саморегулирования получают внятные конкурентные преимущества, - отметил начальник департамента социально-экономического мониторинга аппарата полномочного представителя Президента РФ в СЗФО Сергей Зимин.
Одним из ключевых вопросов совещания также стало обсуждение проекта закона «О риелторской деятельности». Бизнес-сообщество Северо-Запада уверено в том, что документ требует более серьезной проработки, а для текущей работы СРО достаточно рамочного закона ФЗ-315.
С. Зимин подчеркнул, что он сегодня не может поддержать проект закона, предложенный некоторыми федеральными бизнес-сообществами, поскольку это приведет к созданию не сбалансированной централизованной вертикальной системы управления бизнес-сообществом, такие системы страдают излишним бюрократизмом и волюнтаризмом в принятии решений и самое главное они не отвечают своей цели - не предлагают понятных и внятных правил работы, в них нет речи о безопасности и ответственности сторон при сделках. «Складывается ощущение, что есть желание у некоторых лиц поделить портфели и средства региональных бизнес-сообществ. Между региональными СРО должны быть конкурентные взаимоотношения, они должны предлагать конкурентные услуги, как своим членам, так и потребителям в целом, а не торговать допусками и аттестатами. Их число должно быть оптимальным для каждого конкретного региона. Федеральный орган управления, если он и может присутствовать, то должен лишь координировать усилия сообществ. Причем никто не сказал, что этот орган управления должен быть один», - заметил С. Зимин.
Резюмируя сказанное, председатель правления Северо-Западной палаты недвижимости Павел Созинов, подчеркнул, что для создания успешного законопроекта, нужно начать с разработки единой стратегии развития саморегулирования в тех регионах, которые приняли решение двигаться в этом направлении. «Мы считаем, что именно таков путь к разработке отраслевого федерального закона, который должен основываться на практике работы уже действующих саморегулируемых бизнес-сообществ», - заключил Павел Созинов, сообщает пресс-служба администрации Вологодской области
Закон N94-ФЗ, квалифицирующий строительство зданий и сооружений для государственных нужд как услугу наравне с закупкой канцелярских товаров, действует в течение 5 лет, вопреки критике со стороны профессионального сообщества и руководителей регионов. Разработчики утверждают, что выявление победителя конкурса по основному критерию минимальной предложенной цены, устанавливаемое 94-ФЗ, является эффективным средством борьбы с коррупцией и поддержки малого бизнеса, что соответствует стремлению России к лучшим мировым стандартам. Между тем в странах Европейского Союза применяются совершенно иные процедуры госзаказа, предназначение которых состоит не в конкуренции цены, а в конкуренции технологий. Об этом рассказал на круглом столе в ИТАР-ТАСС-Северо-Запад гендиректор ООО «Институт «Стройпроект» Алексей Журбин.
В частности, в Германии для госзаказа в строительной сфере предусмотрен особый вид контрактов. В зависимости от вида и сложности заказываемых публичным институтом (муниципалитетом, ведомством) работ, он может иметь форму открытого тендера, закрытого тендера, так называемого конкурентного диалога или переговорного соглашения. Итоги конкурса подводятся по параметрам квалификации претендента, качества документации и предложенной цене. При этом ценовые предложения, не соответствующие объему работ, отсеиваются, если претендент не представит обоснования снижения цены, а предложенное снижение менее 10% расценивается как демпинг.
Помимо этого, цены публичных контрактов в Европе определяются по методике основанной в
Европейская практика публичного контракта учитывает интересы сторон как заказчика, так и исполнителя. Именно заказчик, а не «уполномоченный орган», определяет победителя конкурса. В свою очередь, претендент имеет возможность предъявить свою квалификацию, опыт и владение технологиями.
«Ничего этого в действующем российском законе о госзакупках нет», - напоминает А. Журбин. По его оценке, вместо изучения и рационального применения европейского опыта, результат которого в сфере дорожно-мостового строительства определяет мировую планку, в России решили изобрести велосипед, который не едет. «Не может быть одного закона для минеральной воды и научно-исследовательских работ», - считает директор института, разрабатывающего проекты мостовых сооружений от Санкт-Петербурга до Владивостока, передает корреспондент АСН-Инфо.