Риелторы Вологодской области готовы к саморегулированию
Вологодская область настроилась на саморегулирование, к такому выводу пришли участники межрегионального совещания, посвященное вопросам саморегулирования и формирования правового поля на рынке недвижимости, которое состоялось в рамках II Северо-Западного форума недвижимости в Вологодской области.
Одна из основных причин такого решения - необходимость более тесного взаимодействия власти и бизнеса при реализации государственных жилищных программ.
По словам первого вице-губернатора Вологодской области Валентина Горобцова, саморегулирование агентств недвижимости - естественный процесс, необходимость которого уже назрела. Тем более, что область была одним из первых субъектов РФ, где было создано саморегулируемое объединение компаний, управляющих многоквартирными жилыми домами. Как рассказала заместитель начальника департамента развития муниципальных образований Вологодской области Любовь Долгова, в 2010 г. благодаря государственным субсидиям в области улучшили свои жилищные условия 2800 семей. Примерно в половине случаев им помогли представители агентств недвижимости, входящих в профессиональные объединения под эгидой Северо-Западной палаты недвижимости. Естественно, власти озабочены безопасностью проведения таких сделок и активно поддерживают создание в регионе риэлтерского СРО.
«Регион, безусловно, готов к саморегулированию. Это один из наиболее продвинутых регионов СЗФО в части развития сотрудничества бизнеса и власти. Интересы государства здесь понятны, и они касаются реализации государственных жилищных программ, интересы - потребителей в обеспечении безопасности при сделках с недвижимостью, сами же профессиональные участники процесса саморегулирования получают внятные конкурентные преимущества, - отметил начальник департамента социально-экономического мониторинга аппарата полномочного представителя Президента РФ в СЗФО Сергей Зимин.
Одним из ключевых вопросов совещания также стало обсуждение проекта закона «О риелторской деятельности». Бизнес-сообщество Северо-Запада уверено в том, что документ требует более серьезной проработки, а для текущей работы СРО достаточно рамочного закона ФЗ-315.
С. Зимин подчеркнул, что он сегодня не может поддержать проект закона, предложенный некоторыми федеральными бизнес-сообществами, поскольку это приведет к созданию не сбалансированной централизованной вертикальной системы управления бизнес-сообществом, такие системы страдают излишним бюрократизмом и волюнтаризмом в принятии решений и самое главное они не отвечают своей цели - не предлагают понятных и внятных правил работы, в них нет речи о безопасности и ответственности сторон при сделках. «Складывается ощущение, что есть желание у некоторых лиц поделить портфели и средства региональных бизнес-сообществ. Между региональными СРО должны быть конкурентные взаимоотношения, они должны предлагать конкурентные услуги, как своим членам, так и потребителям в целом, а не торговать допусками и аттестатами. Их число должно быть оптимальным для каждого конкретного региона. Федеральный орган управления, если он и может присутствовать, то должен лишь координировать усилия сообществ. Причем никто не сказал, что этот орган управления должен быть один», - заметил С. Зимин.
Резюмируя сказанное, председатель правления Северо-Западной палаты недвижимости Павел Созинов, подчеркнул, что для создания успешного законопроекта, нужно начать с разработки единой стратегии развития саморегулирования в тех регионах, которые приняли решение двигаться в этом направлении. «Мы считаем, что именно таков путь к разработке отраслевого федерального закона, который должен основываться на практике работы уже действующих саморегулируемых бизнес-сообществ», - заключил Павел Созинов, сообщает пресс-служба администрации Вологодской области
На круглом столе в ИТАР-ТАСС 16 февраля руководители ассоциаций дорожно-мостовой отрасли, объединяющие компании из многих регионов России, а также директора ведущих проектных и строительных организаций, обсудили предложения по корректировке закона N94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Участники дискуссии выразили удовлетворение тем фактом, что необходимость срочного внесения изменений в закон признана на высшем государственном уровне.
По общему мнению профессионалов отрасли, закон необходимо дополнить введением квалификационного отбора с учетом наличия у участников конкурсов материально-технической базы и опыта работы по реализации профильных проектов. При этом, как считает гендиректор ОАО «Мостоотряд-19» Ефим Иголинский, требуются изменения также в смежных федеральных законах, устанавливающих ответственность государственного заказчика не только за эффективность освоения средств, но и за ввод объектов в эксплуатацию.
С учетом имеющегося негативного опыта, участники круглого стола также отметили необходимость совершенствования процедур расторжения заказа в случае невыполнения победителем конкурса своих обязательств.
Как считают профессионалы, законодательство об исполнении работ для государственных нужд должно быть более гибким. В соответствии с Градкодексом, процедура конкурса с определением победителя по критерию наименьшей цены не распространяется на проекты особо сложных, уникальных и опасных объектов. По мнению гендиректора ЗАО «Пилон» Мевлуди Блиадзе, к таким объектам следует относить все мостовые сооружения, с учетом масштаба рисков для третьих лиц, возникающих при некачественном проектировании или применении несоответствующих материалов.
НП «Альянс строителей и поставщиков дорожного комплекса» (АСДОР) также подготовило проект новой главы закона, наделяющей заказчика правом самостоятельного определения способа обеспечения исполнения контракта. Как пояснил для АСН-Инфо гендиректор АСДОР Юрий Агафонов, в этот перечень целесообразно включить страхование рисков заказчика, однако при этом должны быть специально прописаны меры, гарантирующие невозможность фиктивного страхования. Речь идет, в частности, об установлении минимальной страховой суммы не менее чем в размере аванса, установлении срока действия договора страхования на срок действия гарантийных обязательств по объекту строительства, а также запрета на применение франшизы и установление лимитов на одну страховую выплату.
Пакет предложений АСДОР по корректировке закона будет утвержден 1-2 марта в ходе конференции «Актуальные проблемы проектирования и строительства дорог и мостовых сооружений» в петербургской гостинице «Россия». Эти предложения, как рассказал Ю. Агафонов, будут вынесены на рассмотрение рабочей группы Госдумы по совершенствованию 94-ФЗ, заседание которой состоится 12 марта.