А. Нелидов: Необходимо наведение порядка в градостроительной сфере Петерозаводска
«Хотелось бы, чтобы это был последний случай, когда мы собираемся для обсуждения вопроса, который до этого уже был проработан всеми уполномоченными на это специалистами, и, тем не менее, вызывает такое возмущение людей. Это говорит об одном – о совершенно непрофессиональной подготовке к реконструкции города». С этих слов глава Карелии Андрей Нелидов начал свое выступление на общественном обсуждении
Это абсолютно недопустимо, когда мы начинаем обсуждать объект, который уже частично построен, добавил А. Нелидов.
Вмешательство республиканских властей в сугубо городской вопрос было вынужденным, но необходимым.
Во-первых, многие не понимают, зачем городские власти запланировали такое количество гипермаркетов на небольшом участке в центре города, где и без них возникает множество проблем с движением транспорта, загазованностью, озеленением, уровнем шума. Во-вторых – и это самое главное – возмущение граждан вызывают методы, которыми ведется строительство. Из-за вибрации, которая сопровождает вбивание свай, в соседних жилых домах, по словам жильцов, идут трещины по стенам. Жители всерьез опасаются, что здания, многие из которых возводились еще до войны, могут рухнуть. Сваебойные машины бьют от 25 до 50 раз в минуту с 9 утра до 8 вечера без выходных, а качественного мониторинга воздействия этих ударов на несущие конструкции близлежащих построек не проводится.
Есть и масса других неясностей. Почему такое воздействие на окружающие дома не было предусмотрено еще на этапе проектирования, и не была своевременно избрана более щадящая технология? Почему была вдвое сокращена санитарно-защитная зона вокруг земельного участка, на котором ведется строительство? Почему город в принципе согласовал проект, который выбивается из предельных параметров по размерам здания, предусмотренным для центра города?
Подытоживая обсуждение, Глава Карелии отметил, что простого выхода из этой ситуации нет. Тем более, что многие решения, которые привели к сегодняшнему положению, принимались несколько лет назад. Тем не менее, некоторые важные шаги лежат на поверхности. А. Нелидов поручил Министерству строительства республики организовать настоящий, подробный мониторинг стройки и ее воздействия на окружающие здания, а также настоятельно рекомендовал застройщикам внести расходы на ремонт пострадавших жилых домов в общую смету строительства. Кроме того, Глава Карелии подчеркнул, что наведение порядка в градостроительной сфере, в том числе пересмотр нынешнего генплана Петрозаводска и создание эффективных механизмов для широкого участия общественности в этой работе, должен стать первейшей задачей нового состава Петросовета, который будет избран в марте 2011 г., сообщает пресс-служба администрации главы Республики Карелия.
Большинство случаев, когда петербургским представителям малого бизнеса не удается выкупить в собственность арендуемые помещения по так называемому Закону о малой (льготной) приватизации (ФЗ-159), можно разделить на 3 группы, считает координатор «Лиги арендаторов госимущества» Яна Боровицкая. Об этом она рассказала в беседе с корреспондентом АСН-Инфо по итогам заседания Клуба деловой политики, прошедшего в Санкт-Петербургской Торгово-промышленной палате, под председательством депутата, члена Комитета по собственности Госдумы РФ Алексея Плахотникова.
Во-первых, это те случаи, когда помещение, арендуемое несколькими организациями, в том числе компаниями малого бизнеса, выставляются на торги единым лотом. Такие ситуации неизбежно будут возникать, считает зампред Комитета по управлению имуществом (КУГИ) равительства Петербурга Олег Ляпустин. «У нас много направлений приватизации. И нет права не продавать госимущество», - заявил он, объяснив отсутствие процедуры раздела помещений при подготовке к торгам антикоррупционной логикой: «мы не должны создавать «лавочки» для дележа и торговли имуществом».
Кроме того, по словам зампреда КУГИ, с помощью торгов привлекаются инвестиции для реконструкции объектов недвижимости, нуждающихся в безотлагательном ремонте. И в случаях, когда городские структуры в течение 1,5-2 лет готовят проектную документацию для таких объектов, они берут на себя часть затрат, которые должен в дальнейшем компенсировать инвестор. «Инвестор не только вкладывает деньги в реконструкцию, он еще и компенсирует разницу между рыночной стоимостью будущего объекта и затратами на реконструкцию», - добавил чиновник.
Однако, как выяснилось в ходе заседания, некоторые компании малого бизнеса, готовы взять на себя затраты по реконструкции (они и ранее вкладывали средства в ремонт арендуемых помещений), но при условии, что предоставления права преимущественного выкупа, так как в открытом соревновании их шансы малы. Как отметила директор ЗАО «Союспецснаб» Елена Васильева, когда КУГИ СПб выставляет такие помещения на инвестиционные торги, оно тем самым прекращает право малого предпринимателя по ФЗ-159 на преимущественный выкуп, и получается, что региональное законодательство противоречит федеральному.
Случаи, когда помещения, арендуемые организациями малого бизнеса, включаются в адресный перечень для инвестиционных торгов в противовес федеральному законодательству – это еще одна большая группа затруднений в петербургской практике реализации ФЗ-159, считает Я. Боровицкая.
А третью такую группу, по ее данным, представляют случаи, когда на реализацию преимущественных прав выкупа претендуют сразу несколько компаний малого бизнеса. Как отметил при этом еще один участник заседания, депутат ЗакС Петербурга, глава депутатской комиссии по собственности Александр Ольховский, и в таких случаях, городские власти «ни в коем случае не должны устраняться: вот, дескать, мы вам отдали, а дальше разбирайтесь, как знаете, как с Хасанским рынком». У власти должен быть индивидуальный подход к решению таких проблем, сказал он.