В Совете Федерации состоялись парламентские слушания по проекту закона «О водоснабжении и канализовании»
28 февраля в Совете Федерации состоялись парламентские слушания по проекту Федерального закона «О водоснабжении и канализовании». Как отметил зампред Совета Федерации Вячеслав Штыров, все ведомства и представители отрасли ВКХ признают, что скорейшее принятие проекта закона необходимо для нормальной работы всего коммунального комплекса страны. «Сейчас отрасль фактически брошена на произвол судьбы в законодательном плане, ее регулируют более 2 тыс. законодательных актов, но все они приняты не системно, а по случаю», – подчеркнул В. Штыров.
В ходе обсуждения было отмечено, что министерства и ведомства поддерживают саму концепцию законопроекта, но к нему есть много замечаний и дополнений, которые могут быть учтены в рамках подготовки документа к первому и в дальнейшем – ко второму чтению в Госдуме.
Директор Департамента жилищно-коммунального хозяйства Минрегиона РФ Ирина Булгакова считает необходимым в процессе доработки документа уточнить полномочия государства и местных органов самоуправления в части ВКХ, уточнить понятие «единый имущественный комплекс», конкретизировать порядок передачи объектов инфраструктуры, эксплуатирующихся не должным образом, доработать механизм введения института гарантирующих организаций и регуляторных договоров в части установления тарифов, определить необходимость введения конкретных значений санитарных показателей по воде и стокам.
Кроме того, нужно определить границы ответственности водоканалов и абонентов за сброс неочищенных стоков. «Сейчас водоканалы погрязли в судах с абонентами, и имеются случаи, когда штрафы за сбросы абонентов, накладываемые на водоканалы, превышают их годовые обороты», – отметила И.Булгакова.
При этом представитель Минрегиона РФ подчеркнула, что принятие нового законопроекта при условии доработки отдельных его положений отвечает решению главной задачи – привлечению в отрасль инвестиций.
С И. Булгаковой согласился и вице-президент НП «Национальный союз водоканалов» Андрей Чибис. «Без единого закона никакие инвесторы и капитал в отрасль не придут, – констатировал он. – А между тем, ситуация с водоснабжением и канализованием в стране близка к катастрофе».
А. Чибис отметил, что сейчас в отрасли ВКХ России фактически действуют только 3 частных оператора, что несоизмеримо мало для каких-либо кардинальных изменений и обновления инфраструктуры. «Для этого нужны инвестиции, потому что за счет бюджетных денег эту проблему не решить», – сказал вице-президент НСВ.
По словам А. Чибиса, скорейшее принятие законопроекта является основополагающим моментом, потому что инвестору необходимо понимать правила игры на этом рынке.
«Чем больше и дольше мы будем принимать закон, тем дольше не будет капитала для обновления инфраструктуры, у граждан не будет чистой воды, а в наши реки будут литься все худшие по качеству сточные воды», – сказал А. Чибис.
Он отметил, что улучшение качества воды – это финансовые расходы, и любое изменение требований по ее качеству должно быть сопряжено с финансированием и инвестиционными вложениями. «Каждый орган должен нести ответственность за принимаемые решения, а водоканал должен нести ответственность за качество воды и выполнение инвестпрограмм, которые ему утвердили», – подчеркнул А. Чибис, гворится в сообщении Управления общественных связей НП «Российское водное общество».
Близятся к завершению работы на городских переправах по подготовке к новому сезону судоходства. В этом межнавигационном сезоне, который традиционно длится с ноября по апрель, было уделено особое внимание мостам Александра Невского, Большеохтинскому, Литейному, Благовещенскому и Володарскому. С 20 марта начнутся пробные разводки петербургских мостов. В эксплуатационную готовность городские разводные мосты будут приведены к 10 апреля 2011 г., информирует Комитет по развитию транспортной инфраструктуры.
Все разводные мосты оборудованы единой информационной системой с передачей данных о состоянии оборудования мостов и о готовности к разводке в центральный инженерно-диспетчерский пульт «Мостотреста». Системы автоматизированного контроля мостов являются уникальными техническими средствами и учитывают все индивидуальные особенности оборудования каждого из мостов. За время навигации ведется постоянный сбор данных, на основе которого составляется график межнавигационного ремонта мостов, по которому выполняется комплекс работ по диагностике и профилактическому ремонту механизмов, гидравлического, механического и электротехнического оборудования. Так, к началу сезона навигации будут восстановлены наружные поверхности штоков гидроцилиндров разводных пролетов. Учитывая, что ремонт массивных гидроцилиндров целесообразнее осуществлять на месте, специалисты «Мостотрест» разработали уникальную технологию по восстановлению поверхности штоков методом наплавки металла.
В среднем, за навигационный период через разводные пролеты мостов проходит более 4600 крупнотоннажных грузовых судов. Все это предопределяет значительную нагрузку на транспортную инфраструктуру города и возлагает высокую ответственность на эксплуатирующую организацию СПб ГУП «Мостотрест» по обеспечению безаварийной работы разводных пролетов мостов. За период с апреля по ноябрь на 9 из 18 разводных мостов регулярно осуществляется более 2300 разводок в соответствии с «Правилами пропуска судов при разводке Санкт-Петербургских мостов», которые ежегодно утверждаются транспортными организациями города.