В Совете Федерации состоялись парламентские слушания по проекту закона «О водоснабжении и канализовании»
28 февраля в Совете Федерации состоялись парламентские слушания по проекту Федерального закона «О водоснабжении и канализовании». Как отметил зампред Совета Федерации Вячеслав Штыров, все ведомства и представители отрасли ВКХ признают, что скорейшее принятие проекта закона необходимо для нормальной работы всего коммунального комплекса страны. «Сейчас отрасль фактически брошена на произвол судьбы в законодательном плане, ее регулируют более 2 тыс. законодательных актов, но все они приняты не системно, а по случаю», – подчеркнул В. Штыров.
В ходе обсуждения было отмечено, что министерства и ведомства поддерживают саму концепцию законопроекта, но к нему есть много замечаний и дополнений, которые могут быть учтены в рамках подготовки документа к первому и в дальнейшем – ко второму чтению в Госдуме.
Директор Департамента жилищно-коммунального хозяйства Минрегиона РФ Ирина Булгакова считает необходимым в процессе доработки документа уточнить полномочия государства и местных органов самоуправления в части ВКХ, уточнить понятие «единый имущественный комплекс», конкретизировать порядок передачи объектов инфраструктуры, эксплуатирующихся не должным образом, доработать механизм введения института гарантирующих организаций и регуляторных договоров в части установления тарифов, определить необходимость введения конкретных значений санитарных показателей по воде и стокам.
Кроме того, нужно определить границы ответственности водоканалов и абонентов за сброс неочищенных стоков. «Сейчас водоканалы погрязли в судах с абонентами, и имеются случаи, когда штрафы за сбросы абонентов, накладываемые на водоканалы, превышают их годовые обороты», – отметила И.Булгакова.
При этом представитель Минрегиона РФ подчеркнула, что принятие нового законопроекта при условии доработки отдельных его положений отвечает решению главной задачи – привлечению в отрасль инвестиций.
С И. Булгаковой согласился и вице-президент НП «Национальный союз водоканалов» Андрей Чибис. «Без единого закона никакие инвесторы и капитал в отрасль не придут, – констатировал он. – А между тем, ситуация с водоснабжением и канализованием в стране близка к катастрофе».
А. Чибис отметил, что сейчас в отрасли ВКХ России фактически действуют только 3 частных оператора, что несоизмеримо мало для каких-либо кардинальных изменений и обновления инфраструктуры. «Для этого нужны инвестиции, потому что за счет бюджетных денег эту проблему не решить», – сказал вице-президент НСВ.
По словам А. Чибиса, скорейшее принятие законопроекта является основополагающим моментом, потому что инвестору необходимо понимать правила игры на этом рынке.
«Чем больше и дольше мы будем принимать закон, тем дольше не будет капитала для обновления инфраструктуры, у граждан не будет чистой воды, а в наши реки будут литься все худшие по качеству сточные воды», – сказал А. Чибис.
Он отметил, что улучшение качества воды – это финансовые расходы, и любое изменение требований по ее качеству должно быть сопряжено с финансированием и инвестиционными вложениями. «Каждый орган должен нести ответственность за принимаемые решения, а водоканал должен нести ответственность за качество воды и выполнение инвестпрограмм, которые ему утвердили», – подчеркнул А. Чибис, гворится в сообщении Управления общественных связей НП «Российское водное общество».
Соответствующее поручение дал сегодня глава Республики Коми Вячеслав Гайзер по итогам выездного республиканского совещания по вопросу дополнительных мер государственной поддержки за счет средств республиканского бюджета РК на строительство (приобретение) жилья молодым семьям, а также индивидуальным застройщикам в сельской местности, передает пресс-служба правительства РК.
Основными дополнительными государственными мерами станут выделение средств на оказание поддержки в рамках целевой республиканской программы «Жилище» на 2008-2012 гг. индивидуальным застройщикам, имеющим степень готовности индивидуальных жилых домов не менее 50 %.
Кроме того, будут выделены дополнительные средства на финансирование мероприятий подпрограммы «Подготовка земельных участков под жилищное строительство» и на строительство малоэтажного жилья для граждан в рамках подпрограммы «Переселение жителей из населенных пунктов, признанных закрывающимися».
В. Гайзер также поручил Министерству экономического развития республики совместно с Министерством финансов, Министерством архитектуры, строительства и коммунального хозяйства до 25 апреля
Вариант поддержки застройщиков, который был предложен на совещании, позволяет аккумулировать внебюджетные денежные средства для осуществления жилищного строительства за счет средств инвесторов под государственную гарантию Республики Коми.
В. Гайзер особо отметил, что основное отличие республиканской программы от федеральной в сроках: «По федеральной программе приходилось ждать поддержку в течение 4-5 лет, а наша программа готова оказать помощь в течение года. Средний объем финансовой помощи составит 250 тыс. рублей».
Порядок предоставления в
Также на совещании в Печоре было отмечено, что до конца февраля в Республику Коми должно поступить соглашение с Министерством сельского хозяйства России о порядке предоставления субсидий из федерального бюджета республиканскому бюджету Республики Коми на мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов и развитию социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности, в рамках реализации ФЦП «Социальное развитие села до
В свою очередь, глава республики В. Гайзер предложил руководителям профильных министерств разработать механизмы оказания государственной поддержки гражданам, которые только собираются начать строительство, при этом обратить особое внимание на молодых специалистов, проживающих в сельской местности.
В рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» и целевой республиканской программы «Жилище» на 2008-2012 гг.» в период с 2004 по