В Совете Федерации состоялись парламентские слушания по проекту закона «О водоснабжении и канализовании»
28 февраля в Совете Федерации состоялись парламентские слушания по проекту Федерального закона «О водоснабжении и канализовании». Как отметил зампред Совета Федерации Вячеслав Штыров, все ведомства и представители отрасли ВКХ признают, что скорейшее принятие проекта закона необходимо для нормальной работы всего коммунального комплекса страны. «Сейчас отрасль фактически брошена на произвол судьбы в законодательном плане, ее регулируют более 2 тыс. законодательных актов, но все они приняты не системно, а по случаю», – подчеркнул В. Штыров.
В ходе обсуждения было отмечено, что министерства и ведомства поддерживают саму концепцию законопроекта, но к нему есть много замечаний и дополнений, которые могут быть учтены в рамках подготовки документа к первому и в дальнейшем – ко второму чтению в Госдуме.
Директор Департамента жилищно-коммунального хозяйства Минрегиона РФ Ирина Булгакова считает необходимым в процессе доработки документа уточнить полномочия государства и местных органов самоуправления в части ВКХ, уточнить понятие «единый имущественный комплекс», конкретизировать порядок передачи объектов инфраструктуры, эксплуатирующихся не должным образом, доработать механизм введения института гарантирующих организаций и регуляторных договоров в части установления тарифов, определить необходимость введения конкретных значений санитарных показателей по воде и стокам.
Кроме того, нужно определить границы ответственности водоканалов и абонентов за сброс неочищенных стоков. «Сейчас водоканалы погрязли в судах с абонентами, и имеются случаи, когда штрафы за сбросы абонентов, накладываемые на водоканалы, превышают их годовые обороты», – отметила И.Булгакова.
При этом представитель Минрегиона РФ подчеркнула, что принятие нового законопроекта при условии доработки отдельных его положений отвечает решению главной задачи – привлечению в отрасль инвестиций.
С И. Булгаковой согласился и вице-президент НП «Национальный союз водоканалов» Андрей Чибис. «Без единого закона никакие инвесторы и капитал в отрасль не придут, – констатировал он. – А между тем, ситуация с водоснабжением и канализованием в стране близка к катастрофе».
А. Чибис отметил, что сейчас в отрасли ВКХ России фактически действуют только 3 частных оператора, что несоизмеримо мало для каких-либо кардинальных изменений и обновления инфраструктуры. «Для этого нужны инвестиции, потому что за счет бюджетных денег эту проблему не решить», – сказал вице-президент НСВ.
По словам А. Чибиса, скорейшее принятие законопроекта является основополагающим моментом, потому что инвестору необходимо понимать правила игры на этом рынке.
«Чем больше и дольше мы будем принимать закон, тем дольше не будет капитала для обновления инфраструктуры, у граждан не будет чистой воды, а в наши реки будут литься все худшие по качеству сточные воды», – сказал А. Чибис.
Он отметил, что улучшение качества воды – это финансовые расходы, и любое изменение требований по ее качеству должно быть сопряжено с финансированием и инвестиционными вложениями. «Каждый орган должен нести ответственность за принимаемые решения, а водоканал должен нести ответственность за качество воды и выполнение инвестпрограмм, которые ему утвердили», – подчеркнул А. Чибис, гворится в сообщении Управления общественных связей НП «Российское водное общество».
В 2011 г. земля может стать наиболее привлекательным инструментом для инвестиций. К такому выводу пришли аналитики Девелоперской Компании Uniparx Service.
Их вывод основывается на том факте, что показатели большинства традиционных инструментов инвестирования в посткризисные 2009-2010 гг. значительно прибавили в весе и сейчас приближаются к докризисным значениям.
Однако, по мнению коммерческого директора Uniparx Service Александра Коваленко «большинство финансовых инструментов уже почти полностью реализовали свой потенциал роста доходности, который у них возник после кризиса. Едва ли не единственным исключением является земля», считает он.
Так, по его словам, в 2009-2010 гг. стоимость многих участков в регионах Центрального федерального округа снизилась на 30-60%. «Например, те участки, которые в 100 км от Москвы до кризиса продавались по цене 90 тыс. рублей за сотку, к лету 2010 г. упали в цене до 38 тыс. рублей за сотку», - отмечает А. Коваленко.
В течение 2010 г, считает эксперт, снижение цен в подавляющем большинстве поселков с участками без подряда прекратилось и сменилось ростом. В результате по итогам 2010 г. цены во многих поселках цены выросли на 12-18%.
«Рынок земли достаточно инерционен, и он реагирует на макроэкономические изменения медленнее, чем многие другие рынки, - отмечает господин Коваленко. – Поэтому к настоящему моменту многие финансовые рынки уже практически отыграли положительные макроэкономические тенденции посткризисного периода, а рынок земли только начинает это делать. И пик укрепления его позиций должен случиться как раз в 2011 г.», говорит эксперт.
Компания Uniparx Service планирует активно использовать растущий интерес инвесторов, говорит А. Коваленко. «На протяжение всего 2011 г. в компании будет действовать система скидок, при которой размер дисконта прямо пропорционален количеству приобретаемой земли, - рассказывает он. – Это предложение касается розничных участков максимально готовых к продаже, размежеванных, с измененным видом разрешенного использования».
Максимальный размер скидки, по его словам, составит 50%. «Приобретая землю с такой скидкой, инвестор сможет получить прибыль около 100% годовых, продав эти участки в розницу сразу по рыночной цене, - подчеркивает А. Коваленко. – А учитывая, что рыночная цена земли тоже в сезон будет расти, прибыльность окажется, скорее всего, еще выше. Такой доход не принесет сейчас ни один финансовый инструмент», считает он.