Эксперты: Система защиты интересов дольщиков не создает 100% гарантий для потребителей как и страховая система
Существующая система защиты интересов дольщиков, описанная и реализуемая в рамках 214 ФЗ о защите прав граждан, участвующих в долевом строительстве, не создает гарантий для потребителей на все 100%, как в прочем и сама страховая система. К такому выводу пришли участники пресс-конференции Российской Гильдии Риэлторов на тему: «Запрет долевого участия в строительстве или страхование рисков дольщиков», проводимой в рамках деловой программы XXIV международной выставки недвижимости «ДОМЭКСПО».
Необходимо понимать, что строительство - это достаточно рискованная сфера в плане вложения инвестиций и сегодняшнее законодательное регулирование в этой сфере не позволяет всем застройщикам просчитать риски при вхождении в тот или иной инвестиционный проект.
Просчитывать риски тяжело не только гражданам, но это даже не всегда могут сделать сами застройщики, юридические лица, которые профильно занимаются данным бизнесом. Потому что, чтобы уметь просчитывать риски необходимо владеть многими инструментами и большим объемом знаний, которые связаны не только с исходно разрешительной проектной документацией, но и с умением оценивать бизнес - риски юридического лица в корректности финансирования тех или иных работ.
По этой причине сегодня осуществлять грамотный контроль и предлагать гарантии гражданам, вкладывающим деньги в строительство жилья можно в одном случае: когда этими деньгами управляет профессиональный оператор.
Вопрос: может ли быть таким профессиональным оператором - страховая компания, страхующая риски застройщиков? Ответ: нет, не может! Потому что недостаточно полного ознакомления исходной разрешительной проектной документации, необходимо понимать как осуществляется финансирование строительства, оценка и анализ ресурсов банка (или банков). Поэтому единственный способ сохранить объемы финансирования на рынке при введении запрета на получении денежных средств граждан застройщиками, это только работа на данном рынке кредитных организации, либо специальных операторов.
Страховые компании не могут в полной мере взять на себя риски страхования дольщиков, вкладывающих деньги в долевое строительство, потому что им для этого необходимо было бы ввести инструменты контроля финансирования стройки и освоения денежных средств, а это не профильная для них деятельность. По этой причине наиболее эффективными операторами рынка, по мнению спикеров пресс-конференции, могли бы быть банки, но российские банки не имеют необходимых инструментов контроля, потому что считают строительство венчурной сферой и не уделяют внимание развитию подобных инструментов.
Необходимо создавать специализированные возможности поощрения банков со стороны государства в случае их участия в системе финансирования строительства.
Сегодня крупнейшие банки неохотно участвуют в финансировании строительства, значит ниша пустует, но это не надолго. Банки недооценивают этот рынок и перспективу получения высокой прибыли. Ниша будет заполнена, вопрос, сколько времени потребуется на то, чтобы банки могли создать специализированные подразделения, способные эффективно контролировать строительство, и соответственно заполнили перспективную нишу.
Это единственный способ защитить права граждан. В крайнем случае, используя 214 ФЗ возможно лишь снизить риски инвестирования в строительство со стороны граждан, но полностью их избежать и исключить невозможно.
«Я против создание СРО, которые навязываются профессиональному сообществу. Ведь деньги, которые поступают в СРО строителей часто идут не по назначению, поэтому любые инструменты, связанные с созданием СРО Фондов консолидированной ответственности не снизит риски, а создадут дополнительные проблемы для эффективных застройщиков, умеющих и имеющих желание строить. Необходимо создавать инструменты финансирования, которые бы поддерживались со стороны государства, строительных организаций и которые бы, в свою очередь, стимулировали банки на усиленное кредитование застройщиков и параллельно -сокращение объемов участия физических лиц в долевом строительстве жилья», считает вице-президент РГР Константин Апрелев, сообщает пресс-служба РГР.
Соответствующее поручение дал сегодня глава Республики Коми Вячеслав Гайзер по итогам выездного республиканского совещания по вопросу дополнительных мер государственной поддержки за счет средств республиканского бюджета РК на строительство (приобретение) жилья молодым семьям, а также индивидуальным застройщикам в сельской местности, передает пресс-служба правительства РК.
Основными дополнительными государственными мерами станут выделение средств на оказание поддержки в рамках целевой республиканской программы «Жилище» на 2008-2012 гг. индивидуальным застройщикам, имеющим степень готовности индивидуальных жилых домов не менее 50 %.
Кроме того, будут выделены дополнительные средства на финансирование мероприятий подпрограммы «Подготовка земельных участков под жилищное строительство» и на строительство малоэтажного жилья для граждан в рамках подпрограммы «Переселение жителей из населенных пунктов, признанных закрывающимися».
В. Гайзер также поручил Министерству экономического развития республики совместно с Министерством финансов, Министерством архитектуры, строительства и коммунального хозяйства до 25 апреля
Вариант поддержки застройщиков, который был предложен на совещании, позволяет аккумулировать внебюджетные денежные средства для осуществления жилищного строительства за счет средств инвесторов под государственную гарантию Республики Коми.
В. Гайзер особо отметил, что основное отличие республиканской программы от федеральной в сроках: «По федеральной программе приходилось ждать поддержку в течение 4-5 лет, а наша программа готова оказать помощь в течение года. Средний объем финансовой помощи составит 250 тыс. рублей».
Порядок предоставления в
Также на совещании в Печоре было отмечено, что до конца февраля в Республику Коми должно поступить соглашение с Министерством сельского хозяйства России о порядке предоставления субсидий из федерального бюджета республиканскому бюджету Республики Коми на мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов и развитию социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности, в рамках реализации ФЦП «Социальное развитие села до
В свою очередь, глава республики В. Гайзер предложил руководителям профильных министерств разработать механизмы оказания государственной поддержки гражданам, которые только собираются начать строительство, при этом обратить особое внимание на молодых специалистов, проживающих в сельской местности.
В рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» и целевой республиканской программы «Жилище» на 2008-2012 гг.» в период с 2004 по