Эксперты: Система защиты интересов дольщиков не создает 100% гарантий для потребителей как и страховая система
Существующая система защиты интересов дольщиков, описанная и реализуемая в рамках 214 ФЗ о защите прав граждан, участвующих в долевом строительстве, не создает гарантий для потребителей на все 100%, как в прочем и сама страховая система. К такому выводу пришли участники пресс-конференции Российской Гильдии Риэлторов на тему: «Запрет долевого участия в строительстве или страхование рисков дольщиков», проводимой в рамках деловой программы XXIV международной выставки недвижимости «ДОМЭКСПО».
Необходимо понимать, что строительство - это достаточно рискованная сфера в плане вложения инвестиций и сегодняшнее законодательное регулирование в этой сфере не позволяет всем застройщикам просчитать риски при вхождении в тот или иной инвестиционный проект.
Просчитывать риски тяжело не только гражданам, но это даже не всегда могут сделать сами застройщики, юридические лица, которые профильно занимаются данным бизнесом. Потому что, чтобы уметь просчитывать риски необходимо владеть многими инструментами и большим объемом знаний, которые связаны не только с исходно разрешительной проектной документацией, но и с умением оценивать бизнес - риски юридического лица в корректности финансирования тех или иных работ.
По этой причине сегодня осуществлять грамотный контроль и предлагать гарантии гражданам, вкладывающим деньги в строительство жилья можно в одном случае: когда этими деньгами управляет профессиональный оператор.
Вопрос: может ли быть таким профессиональным оператором - страховая компания, страхующая риски застройщиков? Ответ: нет, не может! Потому что недостаточно полного ознакомления исходной разрешительной проектной документации, необходимо понимать как осуществляется финансирование строительства, оценка и анализ ресурсов банка (или банков). Поэтому единственный способ сохранить объемы финансирования на рынке при введении запрета на получении денежных средств граждан застройщиками, это только работа на данном рынке кредитных организации, либо специальных операторов.
Страховые компании не могут в полной мере взять на себя риски страхования дольщиков, вкладывающих деньги в долевое строительство, потому что им для этого необходимо было бы ввести инструменты контроля финансирования стройки и освоения денежных средств, а это не профильная для них деятельность. По этой причине наиболее эффективными операторами рынка, по мнению спикеров пресс-конференции, могли бы быть банки, но российские банки не имеют необходимых инструментов контроля, потому что считают строительство венчурной сферой и не уделяют внимание развитию подобных инструментов.
Необходимо создавать специализированные возможности поощрения банков со стороны государства в случае их участия в системе финансирования строительства.
Сегодня крупнейшие банки неохотно участвуют в финансировании строительства, значит ниша пустует, но это не надолго. Банки недооценивают этот рынок и перспективу получения высокой прибыли. Ниша будет заполнена, вопрос, сколько времени потребуется на то, чтобы банки могли создать специализированные подразделения, способные эффективно контролировать строительство, и соответственно заполнили перспективную нишу.
Это единственный способ защитить права граждан. В крайнем случае, используя 214 ФЗ возможно лишь снизить риски инвестирования в строительство со стороны граждан, но полностью их избежать и исключить невозможно.
«Я против создание СРО, которые навязываются профессиональному сообществу. Ведь деньги, которые поступают в СРО строителей часто идут не по назначению, поэтому любые инструменты, связанные с созданием СРО Фондов консолидированной ответственности не снизит риски, а создадут дополнительные проблемы для эффективных застройщиков, умеющих и имеющих желание строить. Необходимо создавать инструменты финансирования, которые бы поддерживались со стороны государства, строительных организаций и которые бы, в свою очередь, стимулировали банки на усиленное кредитование застройщиков и параллельно -сокращение объемов участия физических лиц в долевом строительстве жилья», считает вице-президент РГР Константин Апрелев, сообщает пресс-служба РГР.
Об этом говорится в распоряжении правительства Москвы. Как отмечается в документе, для некоторых из этих объектов еще предстоит разработать проектную документацию на проведение капремонта.
Согласно приложению к распоряжению, Департаменту семейной и молодежной политики Москвы на эти цели из бюджета города выделено 206,9 млн. рублей. На эти средства в городе отремонтируют «Центр молодежного парламентаризма», «Молодежный центр СВАО», а также центры социальной помощи семье и детям и т.д.
Департамент здравоохранения Москвы направит на капитальный ремонт медучреждений почти 4,3 млн. рублей. Будут отремонтированы этажи корпуса №21 Городской клинической больницы им. С.П. Боткина. Кроме того, обновят корпуса №23 и №17 ГКБ № 1 им. Пирогова, детский корпус ГКБ №7, нейрохирургическое отделение ГКБ № 67 и т.д.
Отремонтируют в Москве и спортивные объекты. Для этого в бюджете предусмотрено более 170 млн. рублей.
Более 53 млн. руб. получит Департамент труда и занятости населения столицы.
Департаменту социальной защиты населения Москвы на капремонт пансионатов для ветеранов труда, детских домов-интернатов для умственно отсталых детей, психоневрологических интернатов и т.д. выделено более 1,4 млн. рублей.
Почти 3,5 млн. рублей потратит Департамент образования на капремонт детских садов, школ, колледжей и других образовательных учреждений.
Немалые средства также решено направить на капитальный ремонт социальных приютов для детей и подростков и социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, центры социальной реабилитации детей инвалидов и детей с ограничениями жизнедеятельности, центры соцзащиты и т.д.
Кроме того, в адресную программу капремонта на