Эксперты обсудили основные трудности в петербургской практике реализации Закона о малой приватизации
Большинство случаев, когда петербургским представителям малого бизнеса не удается выкупить в собственность арендуемые помещения по так называемому Закону о малой (льготной) приватизации (ФЗ-159), можно разделить на 3 группы, считает координатор «Лиги арендаторов госимущества» Яна Боровицкая. Об этом она рассказала в беседе с корреспондентом АСН-Инфо по итогам заседания Клуба деловой политики, прошедшего в Санкт-Петербургской Торгово-промышленной палате, под председательством депутата, члена Комитета по собственности Госдумы РФ Алексея Плахотникова.
Во-первых, это те случаи, когда помещение, арендуемое несколькими организациями, в том числе компаниями малого бизнеса, выставляются на торги единым лотом. Такие ситуации неизбежно будут возникать, считает зампред Комитета по управлению имуществом (КУГИ) равительства Петербурга Олег Ляпустин. «У нас много направлений приватизации. И нет права не продавать госимущество», - заявил он, объяснив отсутствие процедуры раздела помещений при подготовке к торгам антикоррупционной логикой: «мы не должны создавать «лавочки» для дележа и торговли имуществом».
Кроме того, по словам зампреда КУГИ, с помощью торгов привлекаются инвестиции для реконструкции объектов недвижимости, нуждающихся в безотлагательном ремонте. И в случаях, когда городские структуры в течение 1,5-2 лет готовят проектную документацию для таких объектов, они берут на себя часть затрат, которые должен в дальнейшем компенсировать инвестор. «Инвестор не только вкладывает деньги в реконструкцию, он еще и компенсирует разницу между рыночной стоимостью будущего объекта и затратами на реконструкцию», - добавил чиновник.
Однако, как выяснилось в ходе заседания, некоторые компании малого бизнеса, готовы взять на себя затраты по реконструкции (они и ранее вкладывали средства в ремонт арендуемых помещений), но при условии, что предоставления права преимущественного выкупа, так как в открытом соревновании их шансы малы. Как отметила директор ЗАО «Союспецснаб» Елена Васильева, когда КУГИ СПб выставляет такие помещения на инвестиционные торги, оно тем самым прекращает право малого предпринимателя по ФЗ-159 на преимущественный выкуп, и получается, что региональное законодательство противоречит федеральному.
Случаи, когда помещения, арендуемые организациями малого бизнеса, включаются в адресный перечень для инвестиционных торгов в противовес федеральному законодательству – это еще одна большая группа затруднений в петербургской практике реализации ФЗ-159, считает Я. Боровицкая.
А третью такую группу, по ее данным, представляют случаи, когда на реализацию преимущественных прав выкупа претендуют сразу несколько компаний малого бизнеса. Как отметил при этом еще один участник заседания, депутат ЗакС Петербурга, глава депутатской комиссии по собственности Александр Ольховский, и в таких случаях, городские власти «ни в коем случае не должны устраняться: вот, дескать, мы вам отдали, а дальше разбирайтесь, как знаете, как с Хасанским рынком». У власти должен быть индивидуальный подход к решению таких проблем, сказал он.
Вопрос об утверждении плана работы НОСТРОЙ на 2011 г. вызвал дискуссию на заседании Совета нацобъединения, которое состоялось 25 февраля. Как сказал президент НОСТРОЙ Ефим Басин, «достаточно было трех всероссийских съездов за 9 месяцев, когда нас будоражило, мы не работали, отбивались… Так нельзя работать - надо работать системно. Сегодня разработана программа, причем она подробно обсуждалась два месяца. Поэтому на Съезд мы выходим с утвержденной программой». В ходе заседания члены Совета проголосовали за утверждение Плана работы НОСТРОЙ на 2011 г. с последующими доработками в части привязки к финансовым возможностям Национального объединения строителей.
Также на заседании Совета от вице-президента Нацобъединения строителей Виктора Опекунова поступило предложение создать рабочую группу по проведению углубленного анализа деятельности комитетов, на основе которого будет представлена оптимальная структура комитетов, а также предложения по внесению некоторых изменений в регламент комитетов.
Размер членских взносов и смета расходов на содержание НОСТРОЙ на 2011 г. были также подробно обсуждены в рамках заседания. Член Совета НОСТРОЙ Владимир Бланк предложил внести изменения в вопрос «О созыве Всероссийского съезда саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство», а именно, предварить пункт 2.8 «О смете расходов на содержание Национального объединения строителей на 2011 г.» положениями, которые заключаются в том, что «Съезд должен утвердить с конкретными количественными показателями план деятельности НОСТРОЙ на 2011 г., после этого станет понятно, какое для этого нужно количество денег, и какими должны быть взносы». В. Бланк четко разъяснил, что пунктом первым Съезд должен утвердить программу, из которой все плательщики взносов понимают, чем занимается Национальное объединение, где по каждой строке понятно, сколько стоит каждый пункт программы. Пункт два: для выполнения этой программы мы должны утвердить смету, и пункт третий - о системе взносов в Национальное объединение.
Члены Совета единогласно проголосовали за то, чтобы до Съезда, на окружных конференциях и Совете, вся смета расходов была рассмотрена, уточнена и разъяснена, сообщают на Информационно портале sro-s.ru.