Строить город инноваций Сколково будет французская компания AREP
Бюджет фонда «Сколково» в 2011 г. составит 750 млн. долларов, сообщил его президент Виктор Вексельберг по итогам заседания Совета фонда. Как пояснил вице-президент «Сколково» по взаимодействию с органами государственной власти и общественностью Станислав Наумов, обнародованные средства бюджета - средства как госфинансирования (15 млрд. руб. составляют ранее запланированные бюджетные средства, еще примерно 6 млрд. руб. - неизрасходованные деньги бюджета 2010 г.), так и «первые частные инвестиции». «Бюджет 2011 г. станет первым для фонда, когда в него уже как основу закладывают деньги от инвесторов, пусть пока и не в большом объеме», - говорит господин Наумов, пишет сегодня «Коммерсант».
Утвержденный максимальный бюджет «Сколково» на 2011 г. - 26,892 млрд. руб. (3,015 млрд. руб. - частные инвестиции), из которого почти половина - 11,6 млрд. руб. - будет направлена на создание «инновационной среды». «Речь идет о 8,786 млрд. руб. грантовой поддержки компаний-участников (сейчас их 28, к концу года ожидается их увеличение до 116), 1,457 млрд. руб. на создание центров коллективного пользования, 258 млн. руб. на технопарк в Москве, который должен заработать уже в августе-сентябре 2011 г., и 413 млн. руб. на организацию семинаров, конференций и презентаций проектов по всему миру». В 2010 г. фонд инвестировал в первые 28 проектов только 847,246 млн. руб. при объеме финансирования проектов 5,994 млрд. руб. (внебюджетные средства - 2,743 млрд. руб.).
Закон N94-ФЗ, квалифицирующий строительство зданий и сооружений для государственных нужд как услугу наравне с закупкой канцелярских товаров, действует в течение 5 лет, вопреки критике со стороны профессионального сообщества и руководителей регионов. Разработчики утверждают, что выявление победителя конкурса по основному критерию минимальной предложенной цены, устанавливаемое 94-ФЗ, является эффективным средством борьбы с коррупцией и поддержки малого бизнеса, что соответствует стремлению России к лучшим мировым стандартам. Между тем в странах Европейского Союза применяются совершенно иные процедуры госзаказа, предназначение которых состоит не в конкуренции цены, а в конкуренции технологий. Об этом рассказал на круглом столе в ИТАР-ТАСС-Северо-Запад гендиректор ООО «Институт «Стройпроект» Алексей Журбин.
В частности, в Германии для госзаказа в строительной сфере предусмотрен особый вид контрактов. В зависимости от вида и сложности заказываемых публичным институтом (муниципалитетом, ведомством) работ, он может иметь форму открытого тендера, закрытого тендера, так называемого конкурентного диалога или переговорного соглашения. Итоги конкурса подводятся по параметрам квалификации претендента, качества документации и предложенной цене. При этом ценовые предложения, не соответствующие объему работ, отсеиваются, если претендент не представит обоснования снижения цены, а предложенное снижение менее 10% расценивается как демпинг.
Помимо этого, цены публичных контрактов в Европе определяются по методике основанной в
Европейская практика публичного контракта учитывает интересы сторон как заказчика, так и исполнителя. Именно заказчик, а не «уполномоченный орган», определяет победителя конкурса. В свою очередь, претендент имеет возможность предъявить свою квалификацию, опыт и владение технологиями.
«Ничего этого в действующем российском законе о госзакупках нет», - напоминает А. Журбин. По его оценке, вместо изучения и рационального применения европейского опыта, результат которого в сфере дорожно-мостового строительства определяет мировую планку, в России решили изобрести велосипед, который не едет. «Не может быть одного закона для минеральной воды и научно-исследовательских работ», - считает директор института, разрабатывающего проекты мостовых сооружений от Санкт-Петербурга до Владивостока, передает корреспондент АСН-Инфо.