Строить город инноваций Сколково будет французская компания AREP
Бюджет фонда «Сколково» в 2011 г. составит 750 млн. долларов, сообщил его президент Виктор Вексельберг по итогам заседания Совета фонда. Как пояснил вице-президент «Сколково» по взаимодействию с органами государственной власти и общественностью Станислав Наумов, обнародованные средства бюджета - средства как госфинансирования (15 млрд. руб. составляют ранее запланированные бюджетные средства, еще примерно 6 млрд. руб. - неизрасходованные деньги бюджета 2010 г.), так и «первые частные инвестиции». «Бюджет 2011 г. станет первым для фонда, когда в него уже как основу закладывают деньги от инвесторов, пусть пока и не в большом объеме», - говорит господин Наумов, пишет сегодня «Коммерсант».
Утвержденный максимальный бюджет «Сколково» на 2011 г. - 26,892 млрд. руб. (3,015 млрд. руб. - частные инвестиции), из которого почти половина - 11,6 млрд. руб. - будет направлена на создание «инновационной среды». «Речь идет о 8,786 млрд. руб. грантовой поддержки компаний-участников (сейчас их 28, к концу года ожидается их увеличение до 116), 1,457 млрд. руб. на создание центров коллективного пользования, 258 млн. руб. на технопарк в Москве, который должен заработать уже в августе-сентябре 2011 г., и 413 млн. руб. на организацию семинаров, конференций и презентаций проектов по всему миру». В 2010 г. фонд инвестировал в первые 28 проектов только 847,246 млн. руб. при объеме финансирования проектов 5,994 млрд. руб. (внебюджетные средства - 2,743 млрд. руб.).
На круглом столе в ИТАР-ТАСС 16 февраля руководители ассоциаций дорожно-мостовой отрасли, объединяющие компании из многих регионов России, а также директора ведущих проектных и строительных организаций, обсудили предложения по корректировке закона N94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Участники дискуссии выразили удовлетворение тем фактом, что необходимость срочного внесения изменений в закон признана на высшем государственном уровне.
По общему мнению профессионалов отрасли, закон необходимо дополнить введением квалификационного отбора с учетом наличия у участников конкурсов материально-технической базы и опыта работы по реализации профильных проектов. При этом, как считает гендиректор ОАО «Мостоотряд-19» Ефим Иголинский, требуются изменения также в смежных федеральных законах, устанавливающих ответственность государственного заказчика не только за эффективность освоения средств, но и за ввод объектов в эксплуатацию.
С учетом имеющегося негативного опыта, участники круглого стола также отметили необходимость совершенствования процедур расторжения заказа в случае невыполнения победителем конкурса своих обязательств.
Как считают профессионалы, законодательство об исполнении работ для государственных нужд должно быть более гибким. В соответствии с Градкодексом, процедура конкурса с определением победителя по критерию наименьшей цены не распространяется на проекты особо сложных, уникальных и опасных объектов. По мнению гендиректора ЗАО «Пилон» Мевлуди Блиадзе, к таким объектам следует относить все мостовые сооружения, с учетом масштаба рисков для третьих лиц, возникающих при некачественном проектировании или применении несоответствующих материалов.
НП «Альянс строителей и поставщиков дорожного комплекса» (АСДОР) также подготовило проект новой главы закона, наделяющей заказчика правом самостоятельного определения способа обеспечения исполнения контракта. Как пояснил для АСН-Инфо гендиректор АСДОР Юрий Агафонов, в этот перечень целесообразно включить страхование рисков заказчика, однако при этом должны быть специально прописаны меры, гарантирующие невозможность фиктивного страхования. Речь идет, в частности, об установлении минимальной страховой суммы не менее чем в размере аванса, установлении срока действия договора страхования на срок действия гарантийных обязательств по объекту строительства, а также запрета на применение франшизы и установление лимитов на одну страховую выплату.
Пакет предложений АСДОР по корректировке закона будет утвержден 1-2 марта в ходе конференции «Актуальные проблемы проектирования и строительства дорог и мостовых сооружений» в петербургской гостинице «Россия». Эти предложения, как рассказал Ю. Агафонов, будут вынесены на рассмотрение рабочей группы Госдумы по совершенствованию 94-ФЗ, заседание которой состоится 12 марта.