Энергоаудиторы должны либо доказывать свою эффективность, либо продавать «Мерседесы» считают эксперты
На сегодняшний день в Петербурге зарегистрировано 6 СРО энергоаудиторов, в каждую из которых входит не менее 25 компаний. Такие данные озвучила в своем выступлении на заседании клуба «Энергосбережение и энергоэффективность» зампред Комитета по энергетике и инженерному обеспечению правительства Петербурга Светлана Мельникова, передает корреспондент АСН-Инфо.
Вместе с тем, как отметила докладчица, от заключений, которые представляются этими компании по результатам энергоаудита у чиновников «волосы дыбом встают». «Говорить о том или ином уровне их квалификации мы не можем, - уточнила она. – Они предоставляют различные варианты энергетических паспортов зданий и сооружений, составленных и оформленных в соответствии с требованиями своих СРО, так как отсутствует даже минимальный общеобязательный набор требований к такому виду документации». По той же причине сводить полученную информацию для обобщения и анализа практически невозможно.
Законодательно предоставленная возможность потребителям энергии проводить энергоаудит с помощью заключения контрактов на услуги по энергосервису в целом, «вещь, конечно, хорошая», считает С. Мельникова. Однако в отсутствии типового задания на энергетическое обследование также может обернуться «головными болями». «Сколько мы не спрашивали у энергоаудиторов, какова стоимость вашей работы, внятного ответа не получили», - поддержала глава Ассоциации ЖСК, ЖК и ТСЖ Петербурга Марина Акимова. Большие сомнения в том, что реальная стоимость этих работ составляет существенную сумму, высказала директор петербургского центра «РАЭЦ» Ольга Гольдина. Некоторые участники заседания, также заметили, что им приходилось сталкиваться с тем, что энергоадиторы зачастую занимаются самыми разными видами бизнеса, вплоть до продажи «Мерседесов».
На круглом столе в ИТАР-ТАСС 16 февраля руководители ассоциаций дорожно-мостовой отрасли, объединяющие компании из многих регионов России, а также директора ведущих проектных и строительных организаций, обсудили предложения по корректировке закона N94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Участники дискуссии выразили удовлетворение тем фактом, что необходимость срочного внесения изменений в закон признана на высшем государственном уровне.
По общему мнению профессионалов отрасли, закон необходимо дополнить введением квалификационного отбора с учетом наличия у участников конкурсов материально-технической базы и опыта работы по реализации профильных проектов. При этом, как считает гендиректор ОАО «Мостоотряд-19» Ефим Иголинский, требуются изменения также в смежных федеральных законах, устанавливающих ответственность государственного заказчика не только за эффективность освоения средств, но и за ввод объектов в эксплуатацию.
С учетом имеющегося негативного опыта, участники круглого стола также отметили необходимость совершенствования процедур расторжения заказа в случае невыполнения победителем конкурса своих обязательств.
Как считают профессионалы, законодательство об исполнении работ для государственных нужд должно быть более гибким. В соответствии с Градкодексом, процедура конкурса с определением победителя по критерию наименьшей цены не распространяется на проекты особо сложных, уникальных и опасных объектов. По мнению гендиректора ЗАО «Пилон» Мевлуди Блиадзе, к таким объектам следует относить все мостовые сооружения, с учетом масштаба рисков для третьих лиц, возникающих при некачественном проектировании или применении несоответствующих материалов.
НП «Альянс строителей и поставщиков дорожного комплекса» (АСДОР) также подготовило проект новой главы закона, наделяющей заказчика правом самостоятельного определения способа обеспечения исполнения контракта. Как пояснил для АСН-Инфо гендиректор АСДОР Юрий Агафонов, в этот перечень целесообразно включить страхование рисков заказчика, однако при этом должны быть специально прописаны меры, гарантирующие невозможность фиктивного страхования. Речь идет, в частности, об установлении минимальной страховой суммы не менее чем в размере аванса, установлении срока действия договора страхования на срок действия гарантийных обязательств по объекту строительства, а также запрета на применение франшизы и установление лимитов на одну страховую выплату.
Пакет предложений АСДОР по корректировке закона будет утвержден 1-2 марта в ходе конференции «Актуальные проблемы проектирования и строительства дорог и мостовых сооружений» в петербургской гостинице «Россия». Эти предложения, как рассказал Ю. Агафонов, будут вынесены на рассмотрение рабочей группы Госдумы по совершенствованию 94-ФЗ, заседание которой состоится 12 марта.