Эксперты: У нас нет конкретно обозначенной цели в области энергосбережения
Закон об энергосбережении и энергоэффективности (ФЗ-261) ставит только одну конкретную задачу перед жилищно-коммунальным комплексом – в такие-то сроки оснастить жилфонд приборами учета энергии. Но при этом в законе ничего не говорится о том, что будет, если этого требования не выполнить. Такое замечание высказал в ходе заседания клуба «Энергосбережение и энергоэффективность», начальник управления по работе с объединениями собственников жилья и управляющими компаниями Жилищного комитета Петербурга Денис Шабуров, передает корреспондент АСН-Инфо. Отметим, что заседание клуба, прошедшее в Петербурге под председательством члена Совфеда Александра Починка при поддержке редакции DP Media, было посвящено обсуждению целесообразности внесения поправок в Закон об энергосбережении (ФЗ-261).
В основу реализации требования по оснащению жилфонда приборами учета энергии положено решение собственников жилья, напомнил Д. Шабуров. Однако механизм ответственности собственников законодатель не прописал. Понятия персональной ответственности нет ни в ФЗ-261, ни в Жилищном кодексе РФ, ни в последних проектах поправок к Жикодексу. Но если речь идет о стимулировании бизнеса соответствующих технологий и услуг, тогда необходимо в первую очередь закон направить на то, чтобы заставить работать рыночные механизмы, предположил чиновник.
Вместе с тем, как подчеркнул г-н Шабуров, даже в случае, если удастся на 100% оснастить жилищный фонд приборами учета, никакой экономии в результате такой полумеры не будет. «Необходимо в обязательном порядке менять систему отопления, возможно, менять систему розлива горячей воды, а это совсем другой уровень затрат, оценить который никто, насколько мне известно, пока не пытался», - заявил он.
И непонятно при этом, кто должен взять на себя сбор данных о состоянии конструктивных элементов той же системы отопления. «Совершенно очевидно, что энергоэффективность – это главным образом инвестиции в основной фонд. А для того, чтобы рассчитать объем необходимых вложений, нужны объективные данные», - пояснил он, уточнив, что раньше сбором таких данных по ЖКХ занимались госструктуры – бюро технической инвентаризации, а теперь такой информацией никто не обладает.
«Вы можете поставить любое самое хорошее, самое современное и дорогое оборудование, но оно не будет работать при сегодняшнем состоянии системы отопления», - согласился президент Ассоциации ТСЖ Центрального района Петербурга Владимир Семенов. Схожие замечания высказали и другие участники заседания.
На очередном заседании депутаты внесли изменения в Закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Московской области».
Как сообщает пресс-служба областного правительства изменения, внесенные в региональный закон, были вызваны необходимостью приведения его в соответствие с изменившимся федеральным законодательством, в том числе – с федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий».
Во-первых, в законе усовершенствовано распределение полномочий между органами власти различных уровней. Так, к сфере регулирования областного закона теперь относятся отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия не только регионального и местного значения, но и федерального.
Во-вторых, закон дополнен статьей, устанавливающей основы политики органов государственной власти Московской области в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, которыми являются: обеспечение реализации прав граждан на доступ к культурным ценностям;
сохранение, создание, распространение и освоение культурных ценностей; развитие благотворительности, меценатства и спонсорства в сохранении, использовании, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия.
В-третьих, произошли изменения в сфере государственного учета объектов культурного наследия. Если ранее он осуществлялся путем ведения только списка выявленных объектов культурного наследия Московской области, то теперь к нему добавится еще и список объектов, представляющих собой историко-культурную ценность, и объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия, то есть объектов, которые пока только планируется включить в список выявленных культурных объектов.
Кроме того, Московская область будет участвовать в формировании Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ – этим займется областной орган охраны объектов культурного наследия.