А. Починок: Никто в действительности не заинтересован в энергосбережении
«Сегодня все понимают, что заниматься внедрением механизмов энергосбережения нужно, но никто в действительности не заинтересован в этом – ни управляющие компании, ни ТСЖ, ни ресурсоснабжающие организации, ни местные органы власти», - заявил сегодня в Петербурге на заседании клуба «Энергоэффективность и энергосбережение», посвященном практике реализации ФЗ-261, член комиссии Совфеда РФ, член рабочей группы по мониторингу практики применения этого закона Александр Починок.
Как сообщает корреспондент АСН-Инфо, участниками заседания клуба были проанализированы различные аспекты реализации ФЗ-261. В частности, говорилось о том, что ни УК с ТСЖ, ни компании, предлагающие услуги по внедрению энергосберегающего оборудования и технологий (предприятия энергосервиса), по закону не имеют возможности получить сэкономленные на снижении объемов потребления энергии денежные средства, сумма платежей за коммунальные услуги в результате не меняется.
«Можно достаточно быстро внести поправки, залатав те «дыры», которые имеются в нормативных документах и даже в наших специализированных законах, но наш обобщенный закон (ФЗ-261) нужно серьезно переписывать, - согласился в итоге А. Починок. – Это большая работа, которая требует привлечения большого числа специалистов, детального обсуждения проблемы, чтобы понять, как именно и что именно нужно изменить», сказал член комиссии Совета Федерации.
Он также добавил, что в ходе этой работы должны быть учтены меры по защите социально незащищенных слоев потребителей. Коснувшись вопроса о том, что будет с жильцами (нанимателями и собственниками) домов, где установка узлов учета потребления энергии приведет к резкому повышению оплаты за поставку энергоресурсов, сенатор отметил, что проблема с субсидированием по коммунальным платежам и по процентной ставке за кредиты на приобретение счетчиков и энергосберегающего оборудования, на правовом уровне уже решена. «Но почему-то, чем больше мы экономим, тем выше платежи, - констатировал он. - Они настолько большие, что некоторые граждане не в состоянии платить», резюмировал А. Починок.
Дискуссия о том, каким должно быть жилье в пригороде мегаполиса в петербургском сообществе девелоперов, застройщиков и риэлторов идет на протяжении длительного времени, и акценты в ней постепенно смещаются, отметил в своем выступлении на круглом столе «Проблемы и перспективы развития строительства жилья на границе города и области», организованном редакцией газеты «Строительный еженедельник. Ленинградская область», председатель правления Северо-Западной палаты недвижимости Павел Созинов. «Первые 10 лет говорили о том, что развитию строительства в Ленобласти мешает отсутствие дорог, теперь речь идет в целом об инфраструктуре – инженерной, социальной», - уточнил он.
Большая часть планов по строительству жилья, загородных коттеджных поселков, планировавшихся на землях сельхозначения в Ленобласти до кризиса, так и осталась на бумаге. «Вряд ли на рынке существует такая мощная компания, которая может себе позволить тянуть трубы на расстояние 240 км до такого поселка», - заметила заместитель гендиректор по маркетингу и продажам ИСК «Отделстрой» Лариса Окунь. Проекты на значительном отдалении от Петербурга попросту не «просчитываются», считает гендиректор ГК «Пионер» - Санкт-Петербург» Юрий Грудин. «Чем дальше от города, тем дешевле становится цена на жилье, а затраты на инфраструктуру, наоборот, растут», - пояснил он.
Успешность реализации проекта «Отделстроя» «Новый Оккервиль», по словам Л. Окунь, во многом объясняется транспортной доступностью, приближенностью к Петербургу. «Мы начали строительство I очереди на полностью инженерно подготовленных за собственный счет территориях, и, кроме того, мы создали зону отдыха в 200 м от линии застройки», - добавила она.
Согласно данным опроса, которое провела УК «Старт-Девелопмент», порядка 60% петербуржцев хотело бы перебраться в пригород, сообщила директор по связям с общественность компании Евгения Стрельцова. Но при условии, что стандарты проживания в пригороде будут западными: удаленность от мегаполиса не более чем на 30-40 км по современной автомобильной трассе; качество коммунальных услуг и социальной инфраструктуры на уровне мегаполиса; и размер коммунальных платежей не выше, или даже ниже, чем в городе. Концепция строительства города-спутника Южный, застройщиком по которому выступает «Старт-Девелопмент», как заверила Е. Стрельцова, основана именно на таких стандартах.
Тенденция к созданию спутников, находит подтверждение не только в зарубежном, но и московском опыте, заместитель гендиректора NAI Becar Леонид Сандалов. Если сравнивать объемы ввода жилья, то Московская область лидирует по сравнению с Москвой, а Ленинградская область, наоборот, существенно отстает по этому показателю от Петербурга. «Правда, Петербург, если считать по протяженности административных границ, больше Москвы, у нас больше свободных территорий и есть возможность создавать намывные территории», - сказал он. Кроме того, как признал эксперт, жилье, строящееся в Московской области, продается в основном по ценам комфорт-класса, а спрос на жилье в Ленинградской области сосредоточен в более дешевом ценовом сегменте класса «эконом».
Согласно генплану, к 2025 г. каждый четвертый петербуржец будет жить на новых территориях, замечает П. Созинов, поскольку примерно две трети от общего объема нового строительства планируется на полностью свободных от застройки пятнах и только около четверти - в уже существующих спальных районах Петербурга.
Вместе с тем, по его мнению, строительство жилья на территории Ленобласти, до сих пор тормозилось по целому ряду причин. «Помимо застройки многоквартирными домами, существует еще и малоэтажка, - напомнил он. - Но как продавать жилье, например, в Белоострове, когда рядом с ним неожиданно для застройщика появляется промышленная зона? Элитное загородное жилье у нас зачастую располагается с эконом-классом. А на самых дорогих землях курортных районов Ленобласти нет инфраструктуры», интересуется эксперт.
Философия пригородной зоны в деловом сообществе Петербурга, еще только формируется, считает П. Созинов. Вместе с тем, по его мнению, девелоперы, безусловно обращают внимание на европейский и западный опыт. «Что такое Париж, в котором проживает 6 млн. человек по сравнению с округом Парижа, в котором в особой среде, со специфической инфраструктурой проживает 20 млн.? И многие петербургские компании реализуют свои проекты в этом округе», - замеает он.
В целом, как передает корреспондент АСН-Инфо, участники дискуссии сошлись во мнении, что развитие пригородов должно вестись не по принципу создания новых спальных районов, а с планированием сфер приложения труда, созданием пригородных деловых или индустриальных центров.
Зачастую бюджеты муниципалитетов в Ленобласти в разы меньше планируемых инвестиций. Так что, по словам Е. Стрельцовой, местные власти смотрят на инвестора, как продавцы советского магазина, в котором нет товаров для адекватной покупки. Существенно облегчить реализацию проектов развития пригородных территорий можно было бы за счет внесения изменений в налоговое законодательство, считает глава Комитета по градостроительству и архитектуре Ленобласти Евгений Домрачев. Если бы налоги с граждан взимались не по месту работу, а по месту регистрации, муниципалитеты были бы более заинтересованы в приросте населения.