А. Починок: Никто в действительности не заинтересован в энергосбережении
«Сегодня все понимают, что заниматься внедрением механизмов энергосбережения нужно, но никто в действительности не заинтересован в этом – ни управляющие компании, ни ТСЖ, ни ресурсоснабжающие организации, ни местные органы власти», - заявил сегодня в Петербурге на заседании клуба «Энергоэффективность и энергосбережение», посвященном практике реализации ФЗ-261, член комиссии Совфеда РФ, член рабочей группы по мониторингу практики применения этого закона Александр Починок.
Как сообщает корреспондент АСН-Инфо, участниками заседания клуба были проанализированы различные аспекты реализации ФЗ-261. В частности, говорилось о том, что ни УК с ТСЖ, ни компании, предлагающие услуги по внедрению энергосберегающего оборудования и технологий (предприятия энергосервиса), по закону не имеют возможности получить сэкономленные на снижении объемов потребления энергии денежные средства, сумма платежей за коммунальные услуги в результате не меняется.
«Можно достаточно быстро внести поправки, залатав те «дыры», которые имеются в нормативных документах и даже в наших специализированных законах, но наш обобщенный закон (ФЗ-261) нужно серьезно переписывать, - согласился в итоге А. Починок. – Это большая работа, которая требует привлечения большого числа специалистов, детального обсуждения проблемы, чтобы понять, как именно и что именно нужно изменить», сказал член комиссии Совета Федерации.
Он также добавил, что в ходе этой работы должны быть учтены меры по защите социально незащищенных слоев потребителей. Коснувшись вопроса о том, что будет с жильцами (нанимателями и собственниками) домов, где установка узлов учета потребления энергии приведет к резкому повышению оплаты за поставку энергоресурсов, сенатор отметил, что проблема с субсидированием по коммунальным платежам и по процентной ставке за кредиты на приобретение счетчиков и энергосберегающего оборудования, на правовом уровне уже решена. «Но почему-то, чем больше мы экономим, тем выше платежи, - констатировал он. - Они настолько большие, что некоторые граждане не в состоянии платить», резюмировал А. Починок.
Действующее законодательство о государственных контрактах в применении к дорожной отрасли нуждается в совершенствовании по целому ряду параметров, отметила на круглом столе в ИТАР-ТАСС- Северо-Запад заместитель председателя Комитета по развитию транспортной инфраструктуры (КРТИ) правительства Петербурга Наталья Стратонова.
Так, при проведении изысканий с целью строительства дорог и мостовых сооружений объем работ не всегда удается точно определить. «Если раньше мы имели возможность повысить стоимость цены контракта после проведения аукциона, то сейчас такой возможности нет», - отметила Н. Стратонова. Положения закона, по ее оценке, не состыковываются и с другими особенностями дорожной отрасли. «Как правило, мы проводим конкурсы на масштабные проекты, которые может осилить только крупная компания. Однако закон N94-ФЗ устанавливает фиксированную долю выполнения работ субъектами малого предпринимательства, и невыполнение этого положения влечет административную ответственность. Соблюсти это требование при строительстве инфраструктуры очень сложно», - признает замглавы Комитета.
Н. Стратонова согласна с аргументами компаний и профессиональных ассоциаций о целесообразности введения в законодательство о госзаказе положений о квалификационном отборе в строительстве, в том числе в дорожно-мостовой отрасли, об обосновании снижения цены ниже установленного предела, а также дополнение закона понятиями «демпинг» и «недобросовестный подрядчик». По ее мнению, право отказа участия в конкурсе недобросовестному подрядчику должно быть увязано с Гражданским кодексом РФ.
По оценке заместителя главы КРТИ, положения федерального законодательства об электронных торгах должны быть детализированы. В частности, в законе следует регламентировать ответственность организаций, ведущих сайты, за надежность их функционирования, передает корреспондент АСН-Инфо.