Е. Домрачев: Девелоперы и власти должны заниматься инженерной подготовкой территорий сообща
Практически все районы Ленинградской области, где активно развиваются проекты жилищного строительства, которые наиболее приближены к Петербургу (Выборгский, Приозерский, Всеволожский, Тосненский, Гатчинский) обеспечены градостроительной документацией, заявил сегодня на круглом столе, организованном редакцией газеты «Строительный еженедельник. Ленинградская область» глава областного Комитета по градостроительству и архитектуре (КГА) Евгений Домрачев. «В градостроительном плане в этих районах у нас все нормально, - сказал он. – Основные трудности в развитии жилищного строительства связаны с инженерной подготовкой», передает корреспондент АСН-Инфо.
Признав, что уровень обеспечения головными источниками в целом, и источниками водоснабжения в особенности, отстает от насущных потребностей региона, чиновник вместе с тем отметил, что развитие инженерной инфраструктуры обусловлено более длительными сроками строительства, чем строительство жилья. В то же время девелоперские компании зачастую приходят к выводу о неокупаемости вложений в инфраструктуру.
Так, в частности, проблема дефицита источников водоснабжения особенно остро стоит перед муниципальными образованиями Муринское, Девяткинское, Заневское. В целом на территории этих муниципалитетов планируется построить около 0,5 млн. кв. м жилья. Но девелоперские компании постепенно отходят от решения этой проблемы, констатирует Е. Домрачев. В результате получается, что заниматься инженерным обеспечением, а также строительством дошкольных учреждений, должны муниципальные власти.
Ситуация, когда к главе муниципального образования, располагающего годовым бюджетом в 20 млн.рублей, приходит инвестор, рассчитывающий в рамках одной только I очереди проекта вложить 100 млн. рублей, сродни шоковой, заметил представитель МО «Тельмановское сельское поселение». И можно, по его словам, понять недовольство местных властей, когда на них «обрушивается» необходимость строительства детского сада, уборки мусора на новых территориях, притом, что новоселы работают и платят налоги на территории Петербурга. Хаотическое жилищное строительство за КАДом - эти своего рода новые спальные районы, отзовутся еще множеством проблем в будущем, предупредил он.
Подтверждением небезосновательности таких опасений может служить «исключительная», «патовая», по словам главы КГА Ленобласти, ситуация, возникшая в Ново-Горелово и вынудившая областные и городские власти заняться уточнением административных границ этого поселения. «Но дело не в границах – множество поселений прирастает жильем, не изменяя границ, - подчеркнул он. – Дело в необеспеченности инженерной инфраструктурой», добавил Е. Домрачев.
Проект планировки и межевания территории, ограниченной административной границей Петербурга, границей муниципального образования поселка Комарово, береговой линией Щучьего озера и берегом Щучьего ручья в Курортном районе, представленный Комитетом по градостроительству и архитектуре (КГА) на рассмотрение Правительству Петербурга был отложен для уточнения границ и статуса земель по инициативе губернатора Валентины Матвиенко.
Данным проектом, разработанным по заявке ООО «Северо-Запад», на участке №1 площадью
Сомнения в том, что можно строить гостиницу на северном берегу Щучьего озера выразил вице-губернатор Михаил Осеевский, вспомнивший о решении создать одноименный заказник, принятом на заседании городского правительства 18 января. «Не надо на берегах Щучьего озера вообще ничего строить! Зачем, если мы приняли решение, что это особо охраняемая природная территория?» - поддержал коллегу вице-губернатор Роман Филимонов.
Однако, как заверила глава КГА Юлия Киселева, участок под гостиницу расположен вне охраняемой территории, поскольку береговая линия Щучьего озера не входит в состав особо охраняемой природной территории (ООПТ) «Щучье озеро». Она также обратилась за поддержкой к главе Комитета по природопользованию Дмитрию Голубеву, и тот подтвердил эти слова. В ходе обсуждения вопроса было также отмечено, что проект планировки разрабатывался, возможно, с целью реализации участка на торгах – в случае, если инвестор не сможет построить гостиницу.
Напомним, что в процессе обсуждения проекта постановления о создании ООПТ «Щучье озеро» 18 января, особо настаивалось на необходимости сохранения водоемов. По закону на территории ООПТ запрещено строительство капитальных объектов, и проведение земляных работ, уничтожение растительности и проезд транспорта. Тогда же В. Матвиенко было отдано распоряжение о формировании единого кадастрового плана с единым земельным участком на всю территорию заказника.
Как отметил в беседе с корреспондентом АСН-Инфо директор Центра экспертиз «ЭКОМ» Александр Карпов, земельные участки на берегу Щучьего озера изначально предоставлялись с нарушениями Лесного кодекса РФ, поскольку относятся к землям городских лесов. Соответственно, при корректировке ПЗЗ территориальные зоны Р-2 и Р-3 должны быть заменены на зоны Р-1 (городские леса). Эксперт также подчеркнул, что при формировании зон ООПТ, в них могут включаться существующие объекты, находящиеся в собственности. Однако с момента создания ООПТ капитальное строительство, безусловно, запрещено.