Д. Куракин: Были бы участки, а за подготовкой длинных пакетов к торгам дело не встанет
«Я скорее отношу себя к сторонникам торгов по короткому пакету. Эта форма неплохо отработала и хорошо себя зарекомендовала», - заявил в беседе с корреспондентом АСН-Инфо глава петербургского Комитета управления государственным имуществом (КУГИ) Дмитрий Куракин. Таким образом, чиновник прокомментировал отмену торгов земельными участками и объектами недвижимости с неполным пакетом градостроительной документации и вступлением в силу с 1 января
Он также пояснил, почему он считает петербургскую практику торгов земельными участками и объектами недвижимости по короткому пакету удачной. Случаев, когда потенциальный инвестор в результате проектно-изыскательских работ на предоставленном ему в аренду (причем, на довольно длительный срок) земельном участке, приходил к выводу о невозможности его освоения на самом деле было очень мало. Они были единичными, подчеркнул глава Комитета.
Более того, по словам Д. Куракина, город имел от торгов по короткому пакету реальные результаты – сотни квадратных метров построенного жилья и коммерческих помещений.
Отвечая на вопрос, почему городским властям пришлось отказаться от практики торгов по короткому пакету, глава КУГИ заметил, что, к сожалению, Земельный кодекс РФ оставляет возможности для дискуссии. И главным тезисом, который использовали оппоненты Смольного заключался в том, что в Земельном кодексе прямо не указывается на возможность такого варианта организации торгов.
«Они, конечно, поздно спохватились, ведь к этому времени уже была наработана неплохая практика, - добавил чиновник. - И сильного сопротивления с нашей стороны не было только по той причине, что сегодня мы уже видим возможность для самостоятельной подготовки полных пакетов документов для торгов».
Раньше, по его словам, такой возможности не было, но сейчас ситуация изменилась. Во-первых, уменьшилось количество свободных пятен под застройку. А во-вторых, городские структуры сами научились быстро готовить полные пакеты документации.
Что же касается проблемы наполнения бюджета, то, как заверил Д. Куракин, выручка города в результате торгов по полному и короткому пакету всегда была сопоставимой, а участники торгов не ценили один из них больше другого, так как затраты на разработку длинного пакета в конечном итоге учитывались в цене участка.
Глава КУГИ также признал, что главная проблема, которую пытались решить петербургские власти благодаря торгам по короткому пакету – это проблема длительности работ по разработке проектов планировки и межевания в ходе подготовки документации для торгов.
«Но зачастую, это объективно серьезная, содержательная работа, в рамках которой необходимо спланировать строительство дорог, инженерных и иных объектов городской инфраструктуры, социальных учреждений, - подчеркнул он. - И раньше мы не видели юридической возможности выставлять на торги участки без проектов планировки и межевания. Сегодня же в определенном ряде случаев такая возможность имеется», считает Д. Куракин.
Он поясняет, что согласно Градостроительному кодексу, в составе документации для торгов необходимо предоставлять граплан, который обычно готовится на основе проекта планировки и межевания. Однако существует определенный ряд случаев, когда разрабатывать проект планировки для составления градплана не нужно. «Это, конечно, зависит от градостроительной ситуации на территории, прилегающей к предоставляемому целевым образом земельному участку, - уточнил он. - Вот, например, нужно ли разрабатывать проект планировки, когда речь идет о необходимости строительства одной только трансформаторной подстанции?», задал вопрос чиновник.
Правительство Петербурга утвердило проекты постановлений о создании двух новых особо охраняемых природных территорий (ООПТ) – природного заказника регионального значения «Сестрорецкое болото» и памятника природы регионального значения «Петровский пруд», передает корреспондент АСН-Инфо.
Как отметил глава Комитета по природопользованию Дмитрий Голубев, ООПТ «Сестрорецкое болото» станет самым большим по территории природным заказником Петербурга, его площадь составляет
В ходе обсуждения была также поднята проблема необходимости очистки озера Разлив, акватория которого включена в состав ООПТ лишь частично. Как сообщил Д. Голубев, очистка зарастающего озера будет проведена после ввода в эксплуатацию коллектора для обслуживания прилежащих территорий – строительство ведется ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга».
Кроме того, отвечая на вопрос вице-губернатора Романа Филимонова, глава Комитета по природопользованию сообщил, что будет разработан комплексный план мероприятий по недопущению стоков от многочисленных садоводческих хозяйств, расположенных вдоль берегов рек Сестра и Черная, также входящих в состав заказника.
Следует также отметить, что с созданием заказника, водные объекты водохранилище Сестрорецкий разлив, реки Черная и Сестра перейдут из федеральной в региональную собственность. Само Сестрорецкое болото как водный объект на сегодняшний день не зарегистрировано, а занимаемый им участок земли, отнесен к землям населенных пунктов.
Согласно одобренному проекту постановления, в 2011-2012 гг. на охрану и обслуживание территории заказника из средств городского бюджета планируется выделить равными долями 6 млн. рублей.
В то же время расходы городской казны на создание самой маленькой петербургской ООПТ (площадь около
Происхождение этого водоема связано с историей – он образовался на месте гранитного валуна, извлеченного в конце ХVIII в. для создания памятника Петру I – «Медный всадник». Пруд расположен в окружении промышленных зон Лахты и Ольгино.
Согласно закону на территориях ООПТ запрещены земельные работы, проезд транспорта, вырубка зеленых насаждений и иные действия, которые могут причинить ущерб природной составляющей. Для охраны заказников, по словам Д. Голубева, будут наняты частные охранные предприятия. Однако максимальный размер штрафа за административные нарушения природноохранного законодательства составляет всего 1 тыс. рублей. Губернатор Петербурга Валентина Матвиенко поддержала инициативу Комитета по увеличению размеров штрафов.