Д. Куракин: Были бы участки, а за подготовкой длинных пакетов к торгам дело не встанет


17.02.2011 19:50

«Я скорее отношу себя к сторонникам торгов по короткому пакету. Эта форма неплохо отработала и хорошо себя зарекомендовала», - заявил в беседе с корреспондентом АСН-Инфо глава петербургского Комитета управления государственным имуществом (КУГИ) Дмитрий Куракин. Таким образом, чиновник прокомментировал отмену торгов земельными участками и объектами недвижимости с неполным пакетом градостроительной документации и вступлением в силу с 1 января 2011 г. нового порядка предоставления земельных участков под строительство на основе Постановления правительства Петербурга за №18-13.

Он также пояснил, почему он считает петербургскую практику торгов земельными участками и объектами недвижимости по короткому пакету удачной. Случаев, когда потенциальный инвестор в результате проектно-изыскательских работ на предоставленном ему в аренду (причем, на довольно длительный срок) земельном участке, приходил к выводу о невозможности его освоения на самом деле было очень мало. Они были единичными, подчеркнул глава Комитета.

Более того, по словам Д. Куракина, город имел от торгов по короткому пакету реальные результаты – сотни квадратных метров построенного жилья и коммерческих помещений.

Отвечая на вопрос, почему городским властям пришлось отказаться от практики торгов по короткому пакету, глава КУГИ заметил, что, к сожалению, Земельный кодекс РФ оставляет возможности для дискуссии. И главным тезисом, который использовали оппоненты Смольного заключался в том, что в Земельном кодексе прямо не указывается на возможность такого варианта организации торгов.

«Они, конечно, поздно спохватились, ведь к этому времени уже была наработана неплохая практика, - добавил чиновник. - И сильного сопротивления с нашей стороны не было только по той причине, что сегодня мы уже видим возможность для самостоятельной подготовки полных пакетов документов для торгов».

Раньше, по его словам, такой возможности не было, но сейчас ситуация изменилась. Во-первых, уменьшилось количество свободных пятен под застройку. А во-вторых, городские структуры сами научились быстро готовить полные пакеты документации.

Что же касается проблемы наполнения бюджета, то, как заверил Д. Куракин, выручка города в результате торгов по полному и короткому пакету всегда была сопоставимой, а участники торгов не ценили один из них больше другого, так как  затраты на разработку длинного пакета в конечном итоге учитывались в цене участка.

Глава КУГИ также признал, что главная проблема, которую пытались решить петербургские власти благодаря торгам по короткому пакету – это проблема длительности работ по разработке проектов планировки и межевания в ходе подготовки документации для торгов.

«Но зачастую, это объективно серьезная, содержательная работа, в рамках которой необходимо спланировать строительство дорог, инженерных и иных объектов городской инфраструктуры, социальных учреждений, - подчеркнул он. - И раньше мы не видели юридической возможности выставлять на торги участки без проектов планировки и межевания. Сегодня же в определенном ряде случаев такая возможность имеется», считает Д. Куракин.

Он поясняет, что согласно Градостроительному кодексу, в составе документации для торгов необходимо предоставлять граплан, который обычно готовится на основе проекта планировки и межевания. Однако существует определенный ряд случаев, когда разрабатывать проект планировки для составления градплана не нужно. «Это, конечно, зависит от градостроительной ситуации на территории, прилегающей к предоставляемому целевым образом земельному участку, - уточнил он. - Вот, например, нужно ли разрабатывать проект планировки, когда речь идет о необходимости строительства одной только трансформаторной подстанции?», задал вопрос чиновник.

«Я думаю, что сегодня мы можем в разумные сроки – с предоставлением проекта планировки или сразу же градостроительного плана справиться с подготовкой документации для торгов, - резюмировал Д. Куракин. - Были бы участки, а за формой их предоставления дело не встанет», заключил он.

ИСТОЧНИК: АСН-инфо

Подписывайтесь на нас:


10.02.2011 14:55

В администрации Центрального района Петербурга прошли общественные слушания по проекту строительства бизнес-центра на месте снесенного дома 22 по Синопской набережной, рядом с гостиницей «Москва», представленным ЗАО «Синопская набережная». Как пишет Фонтанка.ру восстановления исторического облика здания не планируется. Высота будущего бизнес-центра должна составить 33 м, то есть на 6 м больше предельно допустимой для данного квартала - 23 м по фронту застройки и 27 м в глубине квартала.

В качестве аргумента в пользу повышения предельной высоты представители застройщика представили письмо за подписью зампредседателя КГИОП Алексея Разумова от 30 сентября 2009 г., из которого следовало, что «режимы зон охраны не применяются к правоотношениям по реконструкции объектов, возникших на основании правовых актов Петербурга, принятых до вступления режимов в силу».

Напомним, что данный проект рассматривался на Градостроительном совете почти год назад, по итогам которого инвестору были даны рекомендации рассмотреть возможность воссоздания снесенного дома, а высоту повысить во второй линии застройки. С учетом некоторых рекомендаций Градсовета, в проект были внесены изменения по форме здания, увеличена доля озеленения. Кроме того, в результате отсутствия договоренности с владельцами соседних земельных участков, планы по созданию открытой парковки заменены намерением строительства в составе комплекса 4-х уровнего подземного паркинга на 140 машиномест. Однако результатов исследования грунтов на слушаниях представлено не было.

Следует также отметить, что история реконструкции дома по Синопской, 22 тянется почти 10 лет. Впервые инвестоговор был заключен с негосударственным образовательным учреждением «Эдукацентр», которое занимало крыло этого дома. Компании разрешалось реконструировать здание под нежилые цели за счет собственных и привлеченных средств. В 2003 г. дом был разобран, а в 2004 г. «Эдукацентр» заявил о передачи прав на реконструкцию «по доверенности» ЗАО «Синопская набережная». При этом в профильные комитеты градостроительную документацию предоставляла подконтрольная братьям Зингаревичам компания «Плаза Лотос Групп». В августе 2008 г. сроки действия договора аренды земельного участка были продлены до середины 2010 г. и в том же году продлены со штрафом до 2012 г.

На сегодняшний день проект не утвержден, застройщик располагает только постановлениями о предоставлении аварийного здания для реконструкции. Последний день подачи замечаний в отдел строительства и землепользования администрации Центрального района – 11 февраля.

 

ИСТОЧНИК: АСН-инфо

Подписывайтесь на нас: