Депутат Госдумы Сергей Петров: Закон о независимой экспертизе должен быть сбалансированным
24 февраля в Государственной Думе должна состояться презентация законопроекта «О независимой экспертизе». Об этом сообщил депутат Госдумы Сергей Петров, передает корреспондент АСН-инфо.
По его словам, новый закон подразумевает, что все строительные проекты, финансирование которых ведется из бюджета, а также проекты уникальных объектов, обязаны проходить государственную экспертизу. Все проекты, относящие к коммерческой застройке, промышленным объектам, а также не являющиеся уникальными и не имеющие бюджетных источников финансирования, могут проходить независимую экспертизу. Для этого, будет создан институт независимой экспертизы, заявил парламентарий.
На рассмотрение депутатов ГД РФ законопроект внесен Минрегионразвития и координируется 982-м распоряжением правительства РФ о снятии излишних административных барьеров.
По мнению С. Петрова, действительно, сегодня для прохождения госэкспертизы нужно столкнуться с серьезными административными барьерами, выстоять огромные очереди.
Однако депутат считает, что крайностью может стать и слишком большая надежда на независимую экспертизу. По его мнению, существует опасность, что появится много недобросовестных компаний, которые будут на этом зарабатывать деньги. В этом случае будет поставлена под угрозу безопасность зданий и сооружений.
«Принятие новой нормы должно быть четко сбалансировано. Здесь важно найти золотую середину. С одной стороны, должно быть снижено напряжение во время прохождения госэкспертизы - уменьшены очереди, время процедуры и так далее, с другой, эти изменения не должны происходить в ущерб безопасности строящихся объектов, а само прохождение экспертизы должно оставаться по-прежнему квалифицированным», - заключил С. Петров.
Действующее законодательство о государственных контрактах в применении к дорожной отрасли нуждается в совершенствовании по целому ряду параметров, отметила на круглом столе в ИТАР-ТАСС- Северо-Запад заместитель председателя Комитета по развитию транспортной инфраструктуры (КРТИ) правительства Петербурга Наталья Стратонова.
Так, при проведении изысканий с целью строительства дорог и мостовых сооружений объем работ не всегда удается точно определить. «Если раньше мы имели возможность повысить стоимость цены контракта после проведения аукциона, то сейчас такой возможности нет», - отметила Н. Стратонова. Положения закона, по ее оценке, не состыковываются и с другими особенностями дорожной отрасли. «Как правило, мы проводим конкурсы на масштабные проекты, которые может осилить только крупная компания. Однако закон N94-ФЗ устанавливает фиксированную долю выполнения работ субъектами малого предпринимательства, и невыполнение этого положения влечет административную ответственность. Соблюсти это требование при строительстве инфраструктуры очень сложно», - признает замглавы Комитета.
Н. Стратонова согласна с аргументами компаний и профессиональных ассоциаций о целесообразности введения в законодательство о госзаказе положений о квалификационном отборе в строительстве, в том числе в дорожно-мостовой отрасли, об обосновании снижения цены ниже установленного предела, а также дополнение закона понятиями «демпинг» и «недобросовестный подрядчик». По ее мнению, право отказа участия в конкурсе недобросовестному подрядчику должно быть увязано с Гражданским кодексом РФ.
По оценке заместителя главы КРТИ, положения федерального законодательства об электронных торгах должны быть детализированы. В частности, в законе следует регламентировать ответственность организаций, ведущих сайты, за надежность их функционирования, передает корреспондент АСН-Инфо.