На объектах культурного наследия «Дом Леонтьевой» и «Парк Дубки» в Сестрорецке не выполняются охранные обязательства
Прокуратура Курортного района Петербурга провела проверку исполнения законодательства, направленного на защиту объектов культурного наследия (памятников истории и культуры).
В ходе проверки установлено, что объект культурного наследия «Дом Леонтьевой» в Сестрорецке, на ул. Володарского, д. 5, литер А находится в аварийном состоянии: кровля здания частично утрачена, часть перекрытий обрушена, отмечаются деформации несущих конструкций стен. Таким образом, Администрация района не приняла достаточных мер по сохранению указанного объекта культурного наследия.
По данному факту прокуратура района внесла главе администрации Курортного района представление с требованием устранить нарушения закона.
В ходе проверки объекта культурного наследия федерального значения «Парк Дубки» также находящегося в Сестрорецке, на Дубковском шоссе, д. 44, лит. А, было установлено, что руководство СПб ГУК «Парк культуры и отдыха «Дубки» до настоящего времени не исполнило требование, установленное в охранном обязательстве.
По данному факту прокуратура района внесла директору СПб ГУК «Парк культуры и отдыха «Дубки» представление с требованием устранить нарушения действующего законодательства. Решается вопрос о предъявлении иска в суд об обязании в принудительном порядке выполнить охранные обязательства по данному объекту культурного наследия, сообщается на сайте горпрокуратуры.
На круглом столе в ИТАР-ТАСС 16 февраля руководители ассоциаций дорожно-мостовой отрасли, объединяющие компании из многих регионов России, а также директора ведущих проектных и строительных организаций, обсудили предложения по корректировке закона N94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Участники дискуссии выразили удовлетворение тем фактом, что необходимость срочного внесения изменений в закон признана на высшем государственном уровне.
По общему мнению профессионалов отрасли, закон необходимо дополнить введением квалификационного отбора с учетом наличия у участников конкурсов материально-технической базы и опыта работы по реализации профильных проектов. При этом, как считает гендиректор ОАО «Мостоотряд-19» Ефим Иголинский, требуются изменения также в смежных федеральных законах, устанавливающих ответственность государственного заказчика не только за эффективность освоения средств, но и за ввод объектов в эксплуатацию.
С учетом имеющегося негативного опыта, участники круглого стола также отметили необходимость совершенствования процедур расторжения заказа в случае невыполнения победителем конкурса своих обязательств.
Как считают профессионалы, законодательство об исполнении работ для государственных нужд должно быть более гибким. В соответствии с Градкодексом, процедура конкурса с определением победителя по критерию наименьшей цены не распространяется на проекты особо сложных, уникальных и опасных объектов. По мнению гендиректора ЗАО «Пилон» Мевлуди Блиадзе, к таким объектам следует относить все мостовые сооружения, с учетом масштаба рисков для третьих лиц, возникающих при некачественном проектировании или применении несоответствующих материалов.
НП «Альянс строителей и поставщиков дорожного комплекса» (АСДОР) также подготовило проект новой главы закона, наделяющей заказчика правом самостоятельного определения способа обеспечения исполнения контракта. Как пояснил для АСН-Инфо гендиректор АСДОР Юрий Агафонов, в этот перечень целесообразно включить страхование рисков заказчика, однако при этом должны быть специально прописаны меры, гарантирующие невозможность фиктивного страхования. Речь идет, в частности, об установлении минимальной страховой суммы не менее чем в размере аванса, установлении срока действия договора страхования на срок действия гарантийных обязательств по объекту строительства, а также запрета на применение франшизы и установление лимитов на одну страховую выплату.
Пакет предложений АСДОР по корректировке закона будет утвержден 1-2 марта в ходе конференции «Актуальные проблемы проектирования и строительства дорог и мостовых сооружений» в петербургской гостинице «Россия». Эти предложения, как рассказал Ю. Агафонов, будут вынесены на рассмотрение рабочей группы Госдумы по совершенствованию 94-ФЗ, заседание которой состоится 12 марта.