Предложения петербургских мостостроителей по корректировке 94-ФЗ поступят в Госдуму 12 марта
На круглом столе в ИТАР-ТАСС 16 февраля руководители ассоциаций дорожно-мостовой отрасли, объединяющие компании из многих регионов России, а также директора ведущих проектных и строительных организаций, обсудили предложения по корректировке закона N94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Участники дискуссии выразили удовлетворение тем фактом, что необходимость срочного внесения изменений в закон признана на высшем государственном уровне.
По общему мнению профессионалов отрасли, закон необходимо дополнить введением квалификационного отбора с учетом наличия у участников конкурсов материально-технической базы и опыта работы по реализации профильных проектов. При этом, как считает гендиректор ОАО «Мостоотряд-19» Ефим Иголинский, требуются изменения также в смежных федеральных законах, устанавливающих ответственность государственного заказчика не только за эффективность освоения средств, но и за ввод объектов в эксплуатацию.
С учетом имеющегося негативного опыта, участники круглого стола также отметили необходимость совершенствования процедур расторжения заказа в случае невыполнения победителем конкурса своих обязательств.
Как считают профессионалы, законодательство об исполнении работ для государственных нужд должно быть более гибким. В соответствии с Градкодексом, процедура конкурса с определением победителя по критерию наименьшей цены не распространяется на проекты особо сложных, уникальных и опасных объектов. По мнению гендиректора ЗАО «Пилон» Мевлуди Блиадзе, к таким объектам следует относить все мостовые сооружения, с учетом масштаба рисков для третьих лиц, возникающих при некачественном проектировании или применении несоответствующих материалов.
НП «Альянс строителей и поставщиков дорожного комплекса» (АСДОР) также подготовило проект новой главы закона, наделяющей заказчика правом самостоятельного определения способа обеспечения исполнения контракта. Как пояснил для АСН-Инфо гендиректор АСДОР Юрий Агафонов, в этот перечень целесообразно включить страхование рисков заказчика, однако при этом должны быть специально прописаны меры, гарантирующие невозможность фиктивного страхования. Речь идет, в частности, об установлении минимальной страховой суммы не менее чем в размере аванса, установлении срока действия договора страхования на срок действия гарантийных обязательств по объекту строительства, а также запрета на применение франшизы и установление лимитов на одну страховую выплату.
Пакет предложений АСДОР по корректировке закона будет утвержден 1-2 марта в ходе конференции «Актуальные проблемы проектирования и строительства дорог и мостовых сооружений» в петербургской гостинице «Россия». Эти предложения, как рассказал Ю. Агафонов, будут вынесены на рассмотрение рабочей группы Госдумы по совершенствованию 94-ФЗ, заседание которой состоится 12 марта.
По сравнению с
В целом результаты обнадеживающие, но, несмотря на явные успехи и оперативность устранения аварий число инцидентов в абсолютных цифрах остается достаточно большим. Всего произошло 3870 технологических нарушений и сбоев в работе систем ЖКХ (в прошедшем отопительном периоде их было 5280).
Министр так же отметил, что с учетом выделения субсидий из бюджетов всех уровней реально удержать рост платы граждан за коммунальные услуги по субъектам Федерации на уровне не выше 15 %.
В ходе совещания глава Минрегиона так же говорил о росте обрушений кровель и конструкций зданий в связи с неудовлетворительной уборкой снега. Это говорит о снижении уровня ответственности у отдельных руководителей коммунальных служб. Министр предложил руководителям коммунальных служб регионов предметно разобраться с данными происшествиями, и сделать выводы, включая привлечение виновных к гражданской и уголовной ответственности.
Не осталась без внимания В. Басаргина и тема сосулек. Каждый год говорится о них, целые кампании проводятся. Все документы есть необходимые для того чтобы организовать системную работу, но почти каждый день новые сообщения о вопиющих случаях в этой сфере, заявил он.
Так же Министром было отмечено, что в прямой зависимости от погодных условий и стоимость энергоносителей. Однако, здесь к цене топлива добавляются факторы, на которые в отличие от холодов есть возможность повлиять.
Если по углю и мазуту за последний год наблюдается рост на 7-12%, (то есть в пределах инфляции), то стоимость дизельного топлива только за последние 2 месяца выросла с 19230 руб./т до 21 тыс. руб./т, то есть на 9,2%. Еще больше выросла стоимость торфа (47.1%) и дров (9.8%). Это средние цифры, которые значительно отличаются по регионам.
Следствием такого положения дел является продолжающийся рост задолженности организаций ЖКХ перед поставщиками топливно-энергетических ресурсов. По сравнению с аналогичным периодом