Предложения петербургских мостостроителей по корректировке 94-ФЗ поступят в Госдуму 12 марта
На круглом столе в ИТАР-ТАСС 16 февраля руководители ассоциаций дорожно-мостовой отрасли, объединяющие компании из многих регионов России, а также директора ведущих проектных и строительных организаций, обсудили предложения по корректировке закона N94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Участники дискуссии выразили удовлетворение тем фактом, что необходимость срочного внесения изменений в закон признана на высшем государственном уровне.
По общему мнению профессионалов отрасли, закон необходимо дополнить введением квалификационного отбора с учетом наличия у участников конкурсов материально-технической базы и опыта работы по реализации профильных проектов. При этом, как считает гендиректор ОАО «Мостоотряд-19» Ефим Иголинский, требуются изменения также в смежных федеральных законах, устанавливающих ответственность государственного заказчика не только за эффективность освоения средств, но и за ввод объектов в эксплуатацию.
С учетом имеющегося негативного опыта, участники круглого стола также отметили необходимость совершенствования процедур расторжения заказа в случае невыполнения победителем конкурса своих обязательств.
Как считают профессионалы, законодательство об исполнении работ для государственных нужд должно быть более гибким. В соответствии с Градкодексом, процедура конкурса с определением победителя по критерию наименьшей цены не распространяется на проекты особо сложных, уникальных и опасных объектов. По мнению гендиректора ЗАО «Пилон» Мевлуди Блиадзе, к таким объектам следует относить все мостовые сооружения, с учетом масштаба рисков для третьих лиц, возникающих при некачественном проектировании или применении несоответствующих материалов.
НП «Альянс строителей и поставщиков дорожного комплекса» (АСДОР) также подготовило проект новой главы закона, наделяющей заказчика правом самостоятельного определения способа обеспечения исполнения контракта. Как пояснил для АСН-Инфо гендиректор АСДОР Юрий Агафонов, в этот перечень целесообразно включить страхование рисков заказчика, однако при этом должны быть специально прописаны меры, гарантирующие невозможность фиктивного страхования. Речь идет, в частности, об установлении минимальной страховой суммы не менее чем в размере аванса, установлении срока действия договора страхования на срок действия гарантийных обязательств по объекту строительства, а также запрета на применение франшизы и установление лимитов на одну страховую выплату.
Пакет предложений АСДОР по корректировке закона будет утвержден 1-2 марта в ходе конференции «Актуальные проблемы проектирования и строительства дорог и мостовых сооружений» в петербургской гостинице «Россия». Эти предложения, как рассказал Ю. Агафонов, будут вынесены на рассмотрение рабочей группы Госдумы по совершенствованию 94-ФЗ, заседание которой состоится 12 марта.
Такую информацию сообщил на брифинге 11 февраля мэр Москвы Сергей Собянин. По его словам, участок до
С. Собянин также отметил, что подготовлен проект программы по развитию московского транспортного узла. Сейчас более чем 400-страничный документ находится на экспертизе. Его предполагается рассмотреть на одном из совещаний правительства Москвы, где будут представлены проекты транспортных магистралей, их мощности и сроки запуска.
Столичный градоначальник подчеркнул, что сейчас необходимо разобраться в системе грузопотоков в московском регионе, как на автомобильном, так и на железнодорожном транспорте (в том числе с транзитом). Мэр Москвы признал, что не до конца понятна логистика - какие объемы грузов заходят в Москву и как они рассредоточиваются. При этом он отметил, что в одиночку московским властям сделать это не под силу: в этом вопросе региону должен помочь Минтранс.
Отвечая на вопрос об организации въезда грузовых автомобилей в пределы МКАД, С. Собянин отметил, что путем простого запрета эту проблему не решить. Сейчас этот вопрос решается посредством договоренностей с торгово-логистическими центрами о подъезде машин к ним в ночное время (график 4 тыс. машин уже оптимизирован под эти соглашения). Кроме того, Московская область готовит площадки для отстоя грузового транспорта в дневное время и находит инвесторов для их обустройства, передает Интерфакс.