Петербургское дорожное ведомство заинтересовано в качественном улучшении закона о госконтрактах
Действующее законодательство о государственных контрактах в применении к дорожной отрасли нуждается в совершенствовании по целому ряду параметров, отметила на круглом столе в ИТАР-ТАСС- Северо-Запад заместитель председателя Комитета по развитию транспортной инфраструктуры (КРТИ) правительства Петербурга Наталья Стратонова.
Так, при проведении изысканий с целью строительства дорог и мостовых сооружений объем работ не всегда удается точно определить. «Если раньше мы имели возможность повысить стоимость цены контракта после проведения аукциона, то сейчас такой возможности нет», - отметила Н. Стратонова. Положения закона, по ее оценке, не состыковываются и с другими особенностями дорожной отрасли. «Как правило, мы проводим конкурсы на масштабные проекты, которые может осилить только крупная компания. Однако закон N94-ФЗ устанавливает фиксированную долю выполнения работ субъектами малого предпринимательства, и невыполнение этого положения влечет административную ответственность. Соблюсти это требование при строительстве инфраструктуры очень сложно», - признает замглавы Комитета.
Н. Стратонова согласна с аргументами компаний и профессиональных ассоциаций о целесообразности введения в законодательство о госзаказе положений о квалификационном отборе в строительстве, в том числе в дорожно-мостовой отрасли, об обосновании снижения цены ниже установленного предела, а также дополнение закона понятиями «демпинг» и «недобросовестный подрядчик». По ее мнению, право отказа участия в конкурсе недобросовестному подрядчику должно быть увязано с Гражданским кодексом РФ.
По оценке заместителя главы КРТИ, положения федерального законодательства об электронных торгах должны быть детализированы. В частности, в законе следует регламентировать ответственность организаций, ведущих сайты, за надежность их функционирования, передает корреспондент АСН-Инфо.
Проект планировки и межевания территории, ограниченной административной границей Петербурга, границей муниципального образования поселка Комарово, береговой линией Щучьего озера и берегом Щучьего ручья в Курортном районе, представленный Комитетом по градостроительству и архитектуре (КГА) на рассмотрение Правительству Петербурга был отложен для уточнения границ и статуса земель по инициативе губернатора Валентины Матвиенко.
Данным проектом, разработанным по заявке ООО «Северо-Запад», на участке №1 площадью
Сомнения в том, что можно строить гостиницу на северном берегу Щучьего озера выразил вице-губернатор Михаил Осеевский, вспомнивший о решении создать одноименный заказник, принятом на заседании городского правительства 18 января. «Не надо на берегах Щучьего озера вообще ничего строить! Зачем, если мы приняли решение, что это особо охраняемая природная территория?» - поддержал коллегу вице-губернатор Роман Филимонов.
Однако, как заверила глава КГА Юлия Киселева, участок под гостиницу расположен вне охраняемой территории, поскольку береговая линия Щучьего озера не входит в состав особо охраняемой природной территории (ООПТ) «Щучье озеро». Она также обратилась за поддержкой к главе Комитета по природопользованию Дмитрию Голубеву, и тот подтвердил эти слова. В ходе обсуждения вопроса было также отмечено, что проект планировки разрабатывался, возможно, с целью реализации участка на торгах – в случае, если инвестор не сможет построить гостиницу.
Напомним, что в процессе обсуждения проекта постановления о создании ООПТ «Щучье озеро» 18 января, особо настаивалось на необходимости сохранения водоемов. По закону на территории ООПТ запрещено строительство капитальных объектов, и проведение земляных работ, уничтожение растительности и проезд транспорта. Тогда же В. Матвиенко было отдано распоряжение о формировании единого кадастрового плана с единым земельным участком на всю территорию заказника.
Как отметил в беседе с корреспондентом АСН-Инфо директор Центра экспертиз «ЭКОМ» Александр Карпов, земельные участки на берегу Щучьего озера изначально предоставлялись с нарушениями Лесного кодекса РФ, поскольку относятся к землям городских лесов. Соответственно, при корректировке ПЗЗ территориальные зоны Р-2 и Р-3 должны быть заменены на зоны Р-1 (городские леса). Эксперт также подчеркнул, что при формировании зон ООПТ, в них могут включаться существующие объекты, находящиеся в собственности. Однако с момента создания ООПТ капитальное строительство, безусловно, запрещено.