Эксперты: Неэффективность госзаказа на дорожное строительство обходится слишком дорого
Недостаточное развитие и низкое качество дорожной инфраструктуры является одними из самых проблемных для России, причем в период кризиса они существенно усугубилась. В связи с этим особое значение приобретает долговечность строящихся дорог и мостов, для чего требуется механизм государственного заказа, стимулирующий качество, отметили участники круглого стола, посвященного теме размещения госзаказов 16 февраля, передает корреспондент АСН-Инфо.
По данным гендиректора НП «АСДОР» Юрия Агафонова, совокупные потери, связанные с простоем транспорта на перегруженных трассах и на ликвидацию последствий технических инцидентов и ДТП на некачественных дорогах, составляют до 6% ВВП. Между тем в развитие дорожно-мостовой инфраструктуры вкладывается менее 1% ВВП, хотя для опережающего развития необходимо не менее 4%.
Как считает гендиректор ОАО «Мостоотряд-19» Ефим Иголинский, период активного практического освоения новых технологий и высоких объемов строительства в дорожно-мостовой отрасли закончился с введением закона N94-ФЗ, применение которого приводит к размножению «суррогатных подрядчиков», снижению качества работ и к сокращению прибыли компаний. «Речь идет не о замедлении прогресса, не об отставании, а о движении вспять», - считает руководитель «Мостоотряда-19».
Поправка в городской закон «Об установлении цены земельных участков в Санкт-Петербурге», уточняющая применение пониженной ставки земельного налога при выкупе городской земли для инвестиционных целей, сужает категорию собственников, получающих преференцию, кругом стратегических инвесторов автомобильного кластера. Однако, как отмечает председатель Комиссии по промышленности, экономике и собственности ЗакС Петербурга (КПЭС) Александр Ольховский, все инвесторы данного кластера, кроме компании Nissan, уже выкупили землю по действующему закону. «Получается, что нам предложено не только разделить инвесторов на обычных, стратегических и особо стратегических, но и создать особые законодательные условия для отдельно взятой компании», - делает вывод депутат.
А. Ольховский признает, что мегаполису необходимы законодательные рычаги для улучшения инвестиционного климата. В то же время федеральное законодательство устанавливает инвесторам равные права на осуществление инвестиционной деятельности. «Если мы хотим добиться для определенной категории инвесторов особых стимулов, следует инициировать корректировки в федеральные законы, а не устанавливать противоречащие этим законам условия явочным порядком», - считает председатель КПЭС.
Как считает депутат, принятие на местном уровне законов и нормативных актов в интересах инвесторов, расходящихся с федеральным законодательством и, следовательно, могущих быть оспоренными в любой момент, не улучшают, а ухудшают инвестиционный климат, передает корреспондент АСН-Инфо.