Эксперт: Непонятно, почему Россия не перенимает европейский опыт в сфере госказаза на строительные работы


16.02.2011 17:41

Закон N94-ФЗ, квалифицирующий строительство зданий и сооружений для государственных нужд как услугу наравне с закупкой канцелярских товаров, действует в течение 5 лет, вопреки критике со стороны профессионального сообщества и руководителей регионов. Разработчики утверждают, что выявление победителя конкурса по основному критерию минимальной предложенной цены, устанавливаемое 94-ФЗ, является эффективным средством борьбы с коррупцией и поддержки малого бизнеса, что соответствует стремлению России к лучшим мировым стандартам. Между тем в странах Европейского Союза применяются совершенно иные процедуры госзаказа, предназначение которых состоит не в конкуренции цены, а в конкуренции технологий. Об этом рассказал на круглом столе в ИТАР-ТАСС-Северо-Запад гендиректор ООО «Институт «Стройпроект» Алексей Журбин.

В частности, в Германии для госзаказа в строительной сфере предусмотрен особый вид контрактов. В зависимости от вида и сложности заказываемых публичным институтом (муниципалитетом, ведомством) работ, он может иметь форму открытого тендера, закрытого тендера, так называемого конкурентного диалога или переговорного соглашения. Итоги конкурса подводятся по параметрам квалификации претендента, качества документации и предложенной цене. При этом ценовые предложения, не соответствующие объему работ, отсеиваются, если претендент не представит обоснования снижения цены, а предложенное снижение менее 10% расценивается как демпинг.

Помимо этого, цены публичных контрактов в Европе определяются по методике основанной в 1913 г. Международной федерацией инженеров-консультантов (FIDIC), которая предусматривает 12 типов контракта. Расчет предусматривает применение инфляционной формулы, которая учитывает изменение цен на используемые материалы в зависимости от конъюнктуры рынка. Цена контракта может быть изменена, если победитель конкурса представит свидетельства того факта, что при проведении конкурса его участники не имели полной информации о фактическом объеме работ, необходимых для реализации проекта. Более того, в зависимости от вида работ может предусматриваться фиксированная цена или ценовой диапазон.

Европейская практика публичного контракта учитывает интересы сторон как заказчика, так и исполнителя. Именно заказчик, а не «уполномоченный орган», определяет победителя конкурса. В свою очередь, претендент имеет возможность предъявить свою квалификацию, опыт и владение технологиями.

«Ничего этого в действующем российском законе о госзакупках нет», - напоминает А. Журбин. По его оценке, вместо изучения и рационального применения европейского опыта, результат которого в сфере дорожно-мостового строительства определяет мировую планку, в России решили изобрести велосипед, который не едет. «Не может быть одного закона для минеральной воды и научно-исследовательских работ», - считает директор института, разрабатывающего проекты мостовых сооружений от Санкт-Петербурга до Владивостока, передает корреспондент АСН-Инфо.

ИСТОЧНИК: АСН-инфо

Подписывайтесь на нас:


14.02.2011 19:36

Спрос, как на первичном, так и на вторичном рынках недвижимости столицы в посткризисный период неуклонно смещается в сторону готовых для проживания квартир, считают специалисты офиса «Университет» холдинга «МИЭЛЬ».

Потребности покупателей посткризисного 2010 г. сформировали новую устойчивую нишу на вторичном рынке – квартиры с отделкой под ключ в старых сталинских домах. Этот сегмент недвижимости представляет собой единственную альтернативу современным ЖК бизнес-класса, прежде всего благодаря месторасположению в центральных и прилегающих к центру районах с хорошей транспортной доступностью.

Сталинские дома и в наши дни остаются престижным жильем. Они обладают прочностью стен и перекрытий, высокой шумо- и теплоизоляцией, высокими потолками и хорошей площадью квартир. Одной из отличительных черт стиля «сталинский ампир» является ансамблевая застройка территории, в то время как современные дома бизнес-класса, точечно расположенные в центре города, часто диссонируют с окружающим ландшафтом.

«Порой для людей, которые хотят жить в центре, в домах с хорошими видовыми характеристиками и бюджетом от 500 до 850 тыс. долларов нет другой альтернативы, кроме как покупка квартиры с качественным ремонтом в сталинском доме или доме дореволюционной постройки. Цена кв. м в современных ЖК бизнес-класса в центре обойдется в 2-3 раза дороже», – говорит руководитель офиса «Университет» Алла Вишневская.

В качестве примера, можно привести красивый фасадный дом в Замоскворечье постройки начала XX в., с панорамным видом на Кремль. На сегодня, 74-х метровую квартиру с узаконенной перепланировкой, качественным евроремонтом, встроенной кухней и бытовой техникой, т.е. полностью готовую для проживания, можно приобрести по цене 11520 долларов за кв. м. В то время как квартиры без отделки в одном из современных ЖК на Озерковской набережной продаются по цене до 20000 долларов за квадрат.

 

ИСТОЧНИК: АСН-инфо
МЕТКИ: МИЭЛЬ

Подписывайтесь на нас: