Эксперт: Непонятно, почему Россия не перенимает европейский опыт в сфере госказаза на строительные работы
Закон N94-ФЗ, квалифицирующий строительство зданий и сооружений для государственных нужд как услугу наравне с закупкой канцелярских товаров, действует в течение 5 лет, вопреки критике со стороны профессионального сообщества и руководителей регионов. Разработчики утверждают, что выявление победителя конкурса по основному критерию минимальной предложенной цены, устанавливаемое 94-ФЗ, является эффективным средством борьбы с коррупцией и поддержки малого бизнеса, что соответствует стремлению России к лучшим мировым стандартам. Между тем в странах Европейского Союза применяются совершенно иные процедуры госзаказа, предназначение которых состоит не в конкуренции цены, а в конкуренции технологий. Об этом рассказал на круглом столе в ИТАР-ТАСС-Северо-Запад гендиректор ООО «Институт «Стройпроект» Алексей Журбин.
В частности, в Германии для госзаказа в строительной сфере предусмотрен особый вид контрактов. В зависимости от вида и сложности заказываемых публичным институтом (муниципалитетом, ведомством) работ, он может иметь форму открытого тендера, закрытого тендера, так называемого конкурентного диалога или переговорного соглашения. Итоги конкурса подводятся по параметрам квалификации претендента, качества документации и предложенной цене. При этом ценовые предложения, не соответствующие объему работ, отсеиваются, если претендент не представит обоснования снижения цены, а предложенное снижение менее 10% расценивается как демпинг.
Помимо этого, цены публичных контрактов в Европе определяются по методике основанной в
Европейская практика публичного контракта учитывает интересы сторон как заказчика, так и исполнителя. Именно заказчик, а не «уполномоченный орган», определяет победителя конкурса. В свою очередь, претендент имеет возможность предъявить свою квалификацию, опыт и владение технологиями.
«Ничего этого в действующем российском законе о госзакупках нет», - напоминает А. Журбин. По его оценке, вместо изучения и рационального применения европейского опыта, результат которого в сфере дорожно-мостового строительства определяет мировую планку, в России решили изобрести велосипед, который не едет. «Не может быть одного закона для минеральной воды и научно-исследовательских работ», - считает директор института, разрабатывающего проекты мостовых сооружений от Санкт-Петербурга до Владивостока, передает корреспондент АСН-Инфо.
Более чем на половину выполнены реставрационные работы по реставрации Летнего сада в Петербурге, сообщил 15 февраля заместитель директора Русского музея по комплексной реконструкции и капитальному ремонту Владимир Баженов. Контракт на производство работ оканчивается в декабре
В настоящее время в саду выполняются работы по восстановлению фонтанов, организован Птичий двор с голубятней и малой галереей, возводится хозяйственный двор.
«Хоздвор не будет отличаться по своим габаритам ни по ширине, ни по высоте от старого хоздвора. Все согласовано с КГИОП, никаких нововведений там не будет», - сказал он.
По словам В. Баженова, сейчас в саду возводится здание из красного кирпича, которое затем будет оштукатурено и обито деревянной решеткой. По ней будут запущены живые лианы.
Весной
«У нас 201 предмет направлен на реставрацию и заказано 240 копий. Могу с удовлетворением доложить - все идет по графику и уже около 90% работы выполнено», - заверил И.Карлов. «Копии в мае
В. Баженов рассказал, что в Русском музее рассчитывают также восстановить Летний дворец и домик Петра Первого. Вместе с тем, договоренностей о финансировании работ пока нет, добавил он. Если средства будут выделены, то здания могут быть восстановлены к
«Если будет договоренность, то в 2012-м можно начать проектные работы, которые займут пару лет и провести восстановлении к 2014-15 годам», - предположил музейщик, добавив, что по предварительным прогнозам, средств на восстановление этих памятников, потребуется «гораздо больше, чем на восстановление всего Летнего сада», передает Интерфакс.