Эксперт: Непонятно, почему Россия не перенимает европейский опыт в сфере госказаза на строительные работы
Закон N94-ФЗ, квалифицирующий строительство зданий и сооружений для государственных нужд как услугу наравне с закупкой канцелярских товаров, действует в течение 5 лет, вопреки критике со стороны профессионального сообщества и руководителей регионов. Разработчики утверждают, что выявление победителя конкурса по основному критерию минимальной предложенной цены, устанавливаемое 94-ФЗ, является эффективным средством борьбы с коррупцией и поддержки малого бизнеса, что соответствует стремлению России к лучшим мировым стандартам. Между тем в странах Европейского Союза применяются совершенно иные процедуры госзаказа, предназначение которых состоит не в конкуренции цены, а в конкуренции технологий. Об этом рассказал на круглом столе в ИТАР-ТАСС-Северо-Запад гендиректор ООО «Институт «Стройпроект» Алексей Журбин.
В частности, в Германии для госзаказа в строительной сфере предусмотрен особый вид контрактов. В зависимости от вида и сложности заказываемых публичным институтом (муниципалитетом, ведомством) работ, он может иметь форму открытого тендера, закрытого тендера, так называемого конкурентного диалога или переговорного соглашения. Итоги конкурса подводятся по параметрам квалификации претендента, качества документации и предложенной цене. При этом ценовые предложения, не соответствующие объему работ, отсеиваются, если претендент не представит обоснования снижения цены, а предложенное снижение менее 10% расценивается как демпинг.
Помимо этого, цены публичных контрактов в Европе определяются по методике основанной в
Европейская практика публичного контракта учитывает интересы сторон как заказчика, так и исполнителя. Именно заказчик, а не «уполномоченный орган», определяет победителя конкурса. В свою очередь, претендент имеет возможность предъявить свою квалификацию, опыт и владение технологиями.
«Ничего этого в действующем российском законе о госзакупках нет», - напоминает А. Журбин. По его оценке, вместо изучения и рационального применения европейского опыта, результат которого в сфере дорожно-мостового строительства определяет мировую планку, в России решили изобрести велосипед, который не едет. «Не может быть одного закона для минеральной воды и научно-исследовательских работ», - считает директор института, разрабатывающего проекты мостовых сооружений от Санкт-Петербурга до Владивостока, передает корреспондент АСН-Инфо.
На заседании президиума Союза строительных объединений и организаций состоялось очередное распределение 4-х квартир среди пострадавших граждан-участников долевого строительства многоквартирных домов в Петербурге, такую информацию предоставила пресс-служба ССОО.
Распределение квартир состоялось среди дольщиков, внесенных в список Комиссии при правительстве Петербурга по вопросам социальной поддержки пострадавших граждан-участников долевого строительства многоквартирных домов под руководством вице-губернатора Людмилы Косткиной, которые, в ответ на письменное предложение рассмотреть выделенные квартиры, направили свои заявки в Фонд по вопросам оказания помощи пострадавшим гражданам-участникам долевого строительства.
Квартиры, распределявшиеся путем прямого очного голосования, находятся в строящемся доме по адресу Петербург, Выборгский район, пр. Энгельса, участок 1 (севернее пересечения с 3-м Верхним пер.), корпус 1. Плановый срок завершения строительства – 31 октября
Таким образом, в списке Комиссии остаются 20 дольщиков, ожидающих помощи строительного сообщества.
Квартиры Фонду были предложены строительной компанией ООО «Главстрой-СПб» в декабре
Пополнение расчетного счета Фонда по вопросам оказания помощи пострадавшим гражданам-участникам долевого строительства многоквартирных домов осуществляется за счет финансовых средств, поступающих от организаций строительного комплекса. В дополнение 12 ноября
В настоящее время сотрудники Фонда ведут переговоры со строительными компаниями по предоставлению следующей партии квартир.