Эксперт: Непонятно, почему Россия не перенимает европейский опыт в сфере госказаза на строительные работы


16.02.2011 17:41

Закон N94-ФЗ, квалифицирующий строительство зданий и сооружений для государственных нужд как услугу наравне с закупкой канцелярских товаров, действует в течение 5 лет, вопреки критике со стороны профессионального сообщества и руководителей регионов. Разработчики утверждают, что выявление победителя конкурса по основному критерию минимальной предложенной цены, устанавливаемое 94-ФЗ, является эффективным средством борьбы с коррупцией и поддержки малого бизнеса, что соответствует стремлению России к лучшим мировым стандартам. Между тем в странах Европейского Союза применяются совершенно иные процедуры госзаказа, предназначение которых состоит не в конкуренции цены, а в конкуренции технологий. Об этом рассказал на круглом столе в ИТАР-ТАСС-Северо-Запад гендиректор ООО «Институт «Стройпроект» Алексей Журбин.

В частности, в Германии для госзаказа в строительной сфере предусмотрен особый вид контрактов. В зависимости от вида и сложности заказываемых публичным институтом (муниципалитетом, ведомством) работ, он может иметь форму открытого тендера, закрытого тендера, так называемого конкурентного диалога или переговорного соглашения. Итоги конкурса подводятся по параметрам квалификации претендента, качества документации и предложенной цене. При этом ценовые предложения, не соответствующие объему работ, отсеиваются, если претендент не представит обоснования снижения цены, а предложенное снижение менее 10% расценивается как демпинг.

Помимо этого, цены публичных контрактов в Европе определяются по методике основанной в 1913 г. Международной федерацией инженеров-консультантов (FIDIC), которая предусматривает 12 типов контракта. Расчет предусматривает применение инфляционной формулы, которая учитывает изменение цен на используемые материалы в зависимости от конъюнктуры рынка. Цена контракта может быть изменена, если победитель конкурса представит свидетельства того факта, что при проведении конкурса его участники не имели полной информации о фактическом объеме работ, необходимых для реализации проекта. Более того, в зависимости от вида работ может предусматриваться фиксированная цена или ценовой диапазон.

Европейская практика публичного контракта учитывает интересы сторон как заказчика, так и исполнителя. Именно заказчик, а не «уполномоченный орган», определяет победителя конкурса. В свою очередь, претендент имеет возможность предъявить свою квалификацию, опыт и владение технологиями.

«Ничего этого в действующем российском законе о госзакупках нет», - напоминает А. Журбин. По его оценке, вместо изучения и рационального применения европейского опыта, результат которого в сфере дорожно-мостового строительства определяет мировую планку, в России решили изобрести велосипед, который не едет. «Не может быть одного закона для минеральной воды и научно-исследовательских работ», - считает директор института, разрабатывающего проекты мостовых сооружений от Санкт-Петербурга до Владивостока, передает корреспондент АСН-Инфо.

ИСТОЧНИК: АСН-инфо

Подписывайтесь на нас:


10.02.2011 14:12

Значительное повышение арендных ставок на офисную недвижимость в 2010 г. зафиксировано в Лондоне, Париже и Москве, отмечают аналитики компании S.A.Ricci / King Sturge в отчете об основных показателях европейского рынка недвижимости. Рост ставок в этих городах за 2010 год исчисляется двузначной цифрой.

Так, в Москве на 42,9% выросли ставки аренды в сегменте прайм. Максимальная ставка превысила 1000 евро за 1 кв.м. в год. Теперь Москва уступает по этому показателю только Лондону (1900 евро за 1 кв.м.)

В основных торговых центрах, таких как Лондон, Москва, Париж и Милан, уровень активности арендаторов остался высок. Осло и Копенгаген также отметили рост арендных ставок в IV квартале 2010 г. Объем вакантных площадей класса прайм на центральных улицах в этих городах остается низким, активность арендаторов повышалась в течение года.

Как отмечают аналитики, в России объем инвестиций в коммерческую недвижимость в 2010 г. составил 3,05 млрд. евро по сравнению с 2,38 млрд. евро в 2009 г. (рост на 22%).

В 2010 г. в России объем инвестиционных сделок увеличился в 3 раза.

«2010 г. стал переломным годом на рынке недвижимости Великобритании, континентальной Европы и России, - отмечает Владимир Авдеев, управляющий партнер S.A.Ricci / King Sturge. - Несмотря на неравномерность восстановительной динамики в странах центральной и восточной Европы, общий рост инвестиций в недвижимость в регионе составил 26% и по объемам практически вплотную приблизился к исторически высоким показателям 2007 г. Мы ожидаем устойчивый экономический рост в России в 2011 г., увеличение внутреннего спроса и восстановление экономической активности, что приведет к росту инвестиций в жилую и коммерческую недвижимость», считает эксперт.

 

ИСТОЧНИК: АСН-инфо

Подписывайтесь на нас: