На Охте в Петербурге может появиться археологический музей
На ранее предполагаемом месте строительства «Охта-центра» может появиться археологический музей, а для охраны найденных объектов будет создан Общественный совет. В него войдут ведущие археологи, архитекторы, историки, инженеры и музееведы города, об этом шла речь на круглом столе «Археологические открытия на Охтинском мысу и проблемы сохранения и музеефикации выявленных археологических объектов», состоявшемся 15 февраля в Доме Архитектора, передает корреспондент АСН-Инфо.
Сегодня на месте раскопок на Охтинском мысу под охраной находится только верхний культурный слой, а не сооружения. Здесь были обнаружены стоянки древних людей 2-го тысячелетия до нашей эры, останки шведских крепостей Ниеншанц и Ланскроне, а также кладбище русского поселения XVI в. По словам руководителя Санкт-Петербургской археологической экспедиции Петра Сорокина, обнаружение нескольких крепостей в одном месте является подарком Петербургу, так как открывает почти 5-ти тысячелетнюю историю. Он отметил, что, к сожалению, сейчас раскопки находятся в плачевном состоянии, так как не были законсервированы на зиму. В результате земляные рвы разрушаются, и существует реальная угроза их утраты. Ученые сходятся во мнении, что необходимо музеефицировать эти уникальные находки.
«Информация о том, что продажа участка Газпромом повлияет на то, что находки просто будут засыпаны землей не верна», - отметил археолог. По мнению П. Сорокина, консервация памятников не потребует много средств: «Первоначально можно создать ландшафтный археологический музей, законсервировав находки, а после решать вопрос музеефикации».
Напомним, что решение о прекращении строительства «Охта-центра» было принято губернатором Петербурга в конце
14 февраля на расширенном заседании Комиссии по промышленности, экономике и собственности (КПЭС) ЗакС Петербурга было озвучено заключение Управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по законопроекту «О внесении изменений в закон «Об установлении цены земельных участков в Санкт-Петербурге». Антимонопольное ведомство сочло законопроект противоречащим ст. 15 федерального закона «О защите конкуренции» и ст. 6 и 15 закона «Об инвестиционной деятельности в РФ», передает корреспондент АСН-Инфо.
Действующий закон «Об установлении цены земельных участков» от 15.03.10 варьирует цену продажи земли, находящейся в городской собственности, в зависимости от собственника расположенных на них объектов. При продаже участков владельцам расположенных на них жилых домов устанавливается 30-кратная ставка земельного налога, промышленных объектов - 10-кратная, для осуществления инвестиционной деятельности - 10-кратная, иным собственникам - 13-кратная. Самую низкую, 9-кратную ставку налога действующий закон установил для инвесторов, с которыми до вступления закона в силу были заключены меморандумы о взаимопонимании (сотрудничестве). Правомерность этой особой льготы была оспорена прокуратурой города, которая в требовании от 05.07.10 усмотрела в нем «необоснованное применение исключения из общих правил», что было расценено как коррупциогенный фактор в форме выборочного изменения объема прав.
В поправке к закону спорное положение было изменено. Льготную ставку земельного налога было предложено установить при продаже земельных участков стратегическим инвесторам в целях строительства заводов по производству автомобилей и автокомплектующих. По оценке УФАС, это изменение не устранило нарушения антимонопольного законодательства, поскольку предоставила группе стратегических инвесторов более выгодные условия, чем прочим инвесторам, отнесенным или не отнесенным региональным законодательством к категории стратегических.
При этом УФАС отметила, что согласно закону «О защите конкуренции» намерения инвестиционной деятельности не являются основанием для государственной преференции. Помимо этого, ведомство указывает, что федеральное законодательство не содержит деления на стратегических и прочих инвесторов.
При обсуждении законопроекта руководитель сектора инвестиционной политики КЭРППТ Владимир Марусев не согласился с квалификацией ранее оспоренного положения закона как коррупциогенного, поскольку предоставление проекту статуса стратегического утверждается специальным постановлением Смольного в соответствии с установленными критериями, и преференции не предоставляются произвольно. В то же время представители КЭРППТ признали, что измененная формулировка закона предоставляет особые преференции отдельной группе инвесторов. По мнению В. Марусева, законопроект следует доработать с участием юристов, а также профильных комитетов Смольного, в том числе Комитета по инвестициям и стратегическим проектам.
Директор Союза строительных компаний «Союзпетрострой» Лев Каплан считает термин «стратегический инвестор» принципиально вредным, поскольку выделяет в особую категорию компании, располагающие большими финансовыми возможностями, чем другие.