Инженерная подготовка территорий для 30 крупных петербургских проектов обойдется в 297 млрд. рублей
Правительство Петербурга утвердило сегодня, 15 февраля, поправки, представленные Комитетом по энергетике и инженерному обеспечению (КЭИО), к принятому в декабре
Как пояснил глава КЭИО Олег Тришкин, изменения учитывают рекомендации органам власти субъектов РФ, содержащиеся в поручении Президента РФ о необходимости разработки и принятия программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры. Он также напомнил, что Петербург был первым субъектом РФ, разработавшим такую программу - на основе генплана, а также генеральных схем развития электро-, тепло- и водоснабжения, а также водоотведения. Однако комплексная программа, в отличие от этих генсхем, до сих пор ни разу не представлялась на заседаниях городского правительства.
Корректировка действующей программы предусматривает включение в ее состав мероприятий по инженерной подготовке территорий комплексного развития и освоения. Под контролем Смольного, как отметил О. Тришкин, в городе планируется реализовать в ближайшие годы порядка 30 крупных инвестиционно-строительных проектов. Общая площадь объектов, которые предполагается построить на территориях комплексного развития, включая жилье и социальную инфраструктуру, а также производственные сооружения, составляет, по его словам, более 50 млн. кв. м.
Уже в ближайшее время эти объекты потребуют прироста присоединенных мощностей: в части теплоснабжения - на 22% (45 тыс. ГКл в час), в части электроснабжения – на 33% (1710 МВт), в части водоснабжения и водоотведения на 10% и 12% соответственно. Примерный объем инвестиций, необходимый для реализации проектов комплексного развития до
«Никакие инвесторы, никакой бизнес, планирующий строительство доступного жилья, увы, не придут на инженерно неподготовленные территории, - сказала, подводя итоги обсуждения поправок, губернатор Петербурга Валентина Матвиенко. – Поэтому нужно усиленное внимание обращать в первую очередь на решение этой проблемы», заключила она.
14 февраля на расширенном заседании Комиссии по промышленности, экономике и собственности (КПЭС) ЗакС Петербурга было озвучено заключение Управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по законопроекту «О внесении изменений в закон «Об установлении цены земельных участков в Санкт-Петербурге». Антимонопольное ведомство сочло законопроект противоречащим ст. 15 федерального закона «О защите конкуренции» и ст. 6 и 15 закона «Об инвестиционной деятельности в РФ», передает корреспондент АСН-Инфо.
Действующий закон «Об установлении цены земельных участков» от 15.03.10 варьирует цену продажи земли, находящейся в городской собственности, в зависимости от собственника расположенных на них объектов. При продаже участков владельцам расположенных на них жилых домов устанавливается 30-кратная ставка земельного налога, промышленных объектов - 10-кратная, для осуществления инвестиционной деятельности - 10-кратная, иным собственникам - 13-кратная. Самую низкую, 9-кратную ставку налога действующий закон установил для инвесторов, с которыми до вступления закона в силу были заключены меморандумы о взаимопонимании (сотрудничестве). Правомерность этой особой льготы была оспорена прокуратурой города, которая в требовании от 05.07.10 усмотрела в нем «необоснованное применение исключения из общих правил», что было расценено как коррупциогенный фактор в форме выборочного изменения объема прав.
В поправке к закону спорное положение было изменено. Льготную ставку земельного налога было предложено установить при продаже земельных участков стратегическим инвесторам в целях строительства заводов по производству автомобилей и автокомплектующих. По оценке УФАС, это изменение не устранило нарушения антимонопольного законодательства, поскольку предоставила группе стратегических инвесторов более выгодные условия, чем прочим инвесторам, отнесенным или не отнесенным региональным законодательством к категории стратегических.
При этом УФАС отметила, что согласно закону «О защите конкуренции» намерения инвестиционной деятельности не являются основанием для государственной преференции. Помимо этого, ведомство указывает, что федеральное законодательство не содержит деления на стратегических и прочих инвесторов.
При обсуждении законопроекта руководитель сектора инвестиционной политики КЭРППТ Владимир Марусев не согласился с квалификацией ранее оспоренного положения закона как коррупциогенного, поскольку предоставление проекту статуса стратегического утверждается специальным постановлением Смольного в соответствии с установленными критериями, и преференции не предоставляются произвольно. В то же время представители КЭРППТ признали, что измененная формулировка закона предоставляет особые преференции отдельной группе инвесторов. По мнению В. Марусева, законопроект следует доработать с участием юристов, а также профильных комитетов Смольного, в том числе Комитета по инвестициям и стратегическим проектам.
Директор Союза строительных компаний «Союзпетрострой» Лев Каплан считает термин «стратегический инвестор» принципиально вредным, поскольку выделяет в особую категорию компании, располагающие большими финансовыми возможностями, чем другие.