А. Ольховский: Законодательные рычаги улучшения инвестиционного климата должны быть надежными
Поправка в городской закон «Об установлении цены земельных участков в Санкт-Петербурге», уточняющая применение пониженной ставки земельного налога при выкупе городской земли для инвестиционных целей, сужает категорию собственников, получающих преференцию, кругом стратегических инвесторов автомобильного кластера. Однако, как отмечает председатель Комиссии по промышленности, экономике и собственности ЗакС Петербурга (КПЭС) Александр Ольховский, все инвесторы данного кластера, кроме компании Nissan, уже выкупили землю по действующему закону. «Получается, что нам предложено не только разделить инвесторов на обычных, стратегических и особо стратегических, но и создать особые законодательные условия для отдельно взятой компании», - делает вывод депутат.
А. Ольховский признает, что мегаполису необходимы законодательные рычаги для улучшения инвестиционного климата. В то же время федеральное законодательство устанавливает инвесторам равные права на осуществление инвестиционной деятельности. «Если мы хотим добиться для определенной категории инвесторов особых стимулов, следует инициировать корректировки в федеральные законы, а не устанавливать противоречащие этим законам условия явочным порядком», - считает председатель КПЭС.
Как считает депутат, принятие на местном уровне законов и нормативных актов в интересах инвесторов, расходящихся с федеральным законодательством и, следовательно, могущих быть оспоренными в любой момент, не улучшают, а ухудшают инвестиционный климат, передает корреспондент АСН-Инфо.
Новые нормативы цены строительства объектов непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры, подготовленные Минрегионом, на основании которых российские субъекты теперь будут обязаны формировать свои заявки уже в бюджет
Как пояснил заместитель министра регионального развития РФ Константин Королевский, принятие новых сборников не позволит заказчикам и проектировщикам, как раньше, раздувать конечную стоимость строительства и затягивать сроки возведения объектов.
«Цель показателей - еще на стадии бюджетного планирования «определить масштаб бедствия»: понять, сколько все-таки реально нужно денег из федеральной казны на строительство дорог, школ, больниц и других объектов без «откатов», административных барьеров, «хотелок» монополистов и прочих но, ранее ложившихся в цену квадратного метра или километра», - отмечает замминистра. По его словам, финальная цена смет госстроек до недавнего времени была похожа «на дрейфующую льдину» - «никто до последнего не мог назвать, к какому берегу прибьется смета на госзаказ». «Стало популярным на стадии экспертизы бесконечно уточнять проектные решения и накручивать сверху от стартовой цены от 15 до 200%», - поясняет он.
В расчетную цену Минрегион заложил все строительно-монтажные работы, накладные расходы, сметную прибыль, затраты на проектно-изыскательские работы, экспертизу проекта, строительный контроль и т. д. В числе неучтенного: плата за землю, земельный налог в период строительства, плата за подключение к внешним инженерным сетям, стоимость подготовки территории под застройку. Теперь при формировании бюджетной заявки эти показатели должны будут расписываться отдельно и рассчитываться, согласно анализу ранее реализованных проектов-аналогов. Как разъясняет К. Королевский, сделано это для того, чтобы те, кто будет формировать бюджетную заявку, могли «разложить объект как конструктор» и при желании вычленить из норматива те показатели, которые не нужны при возведении конкретной школы, моста или дороги. Например, если субъект берет на себя обязательства по отделке дома культуры, то приведенный в нормативе показатель можно уменьшить на соответствующую величину.
О том, сколько же денег удастся сэкономить федеральному бюджету, можно будет говорить уже с
В основу расчета нормативов цены строительства вошел мониторинг смет и проектных решений объектов в субъектах РФ, которые были построены за последние 3-4 года. Как поясняют в Минрегионе, сама база неокончательна и перечень объектов будет расширяться, их номенклатура уточняться. Минрегион также впервые будет анализировать и стоимость расходных материалов. С середины II квартала