Треть жалоб, поступающих в УФАС РФ по Петербургу, связана госзаказом на строительные работы
В
При этом примерно треть жалоб, по словам заместителя руководителя управления ФАС по Петербургу Ирины Соколовой, связана со строительными работами по госзаказу, передает корреспондент АСН-Инфо. Как рассказала представитель управления, большое число жалоб поступает на действия операторов электронных торгов. Такие жалобы перенаправляются для рассмотрения в центральном аппарате ФАС. Факты признания вины операторов имеются. Но, вместе с тем, по ее словам, в руководстве ФАС существует понимание необходимости совершенствования правил организации торгов (создания единых регламентов), развития центров предоставления электронных подписей и пр.
Что же касается жалоб по госзаказу, которые рассматриваются на уровне петербургского УФАС, то большая часть излагаемых в них претензий связана с необоснованными требованиями к заявкам участников и самим участникам, оспариваются действия комиссий по рассмотрению заявок, а также способ размещения заказа и действия заказчика, уклоняющихся от подписания контрактов. «Бывают и жалобы на ограничения конкуренции, когда оспариваются невыполнимые условия контрактов, - отметила И. Соколова. – Но, к сожалению, доказать это очень сложно».
Исключительно отраслевое «строительное» требование, вызывающее наибольшее число жалоб – это требования, предъявляемое к опыту организации – участника конкурса или сотрудников этой организации. Например, заказчик мог потребовать от потенциального участника торгов или конкурса на строительства детского сада предоставить акт ввода в эксплуатацию здания детского сада, мотивируя это якобы существующей спецификой строительства детских садов.
Однако, как уточнила И. Соколова, согласно недавно утвержденному классификатору Минэкономразвития РФ, вступившего в силу с 1 февраля
Кроме того, специалисты УФАС отмечают новую тенденцию предъявления неоднозначных с точки зрения закона требований к участникам торгов и конкурсов по госзаказу, когда в заявках участников просят указать характеристики строительных материалов и оборудования, которые будут использованы при реализации заказа.
Госзаказчики, в свою очередь, по-прежнему жалуются на демпинг со стороны участников конкурсов и торгов. Это справедливые сожаления, бороться с которыми, как считает И. Соколова, нужно при помощи реестра недобросовестных поставщиков, страхования и обеспечения сделок банковскими гарантиями.
В настоящее время в Петербурге проектируется или строится около 60 гостиниц. Всего в Северной столице насчитывается 631 гостиница, а номерной фонд составляет 27083 номера. Вместе с пансионатами эта цифра превышает 32500. Председатель Комитета по инвестициям и стратегическим проектам Алексей Чичканов считает вполне закономерным, что оргкомитет по подготовке к ЧМ-2018 отметил, что в нашем городе предложение гостиничных номеров соответствует ожидаемому спросу., передает корреспондент АСН-Инфо
Обеспеченность гостиничными номерами (из расчета без включения пансионатов) составляет 6 на 1000 жителей. Этот показатель был достигнут по итогам 2010 г., в котором было введено дополнительно 1185 номеров. По расчетам А. Чичканова, в 211 г. прибавится еще 1000 номеров, и показатель обеспеченности достигнет европейского стандарта - 7 на 1000.
В 2011 г. ожидается ввод гостиницы W под брэндом Starwood на Вознесенском пр.6, Domina Prestige на Б.Морской ул. 54, Crown Plaza на Лиговском пр. 61-63, Swiss Hotel на ул. Правды 10. Помимо этих относительно крупных отелей на более чем 100 номеров каждый, в городе может появиться отель под брэндом Hilton.
К позитивным тенденциям в развитии гостиничного сектора глава КИСП относит рост заполняемости, которая в истекшем году в среднем превысила 70%, а также появление востребованных высоко обеспеченной категорией клиентов апартамент-отелей. Так, в 2010 г. открылся апартамент-отель на Московском пр. 97 (инвестор – ООО «Светлый путь», оператор - Staybridge Suites).
С другой стороны, отмечается относительный дефицит качественных трехзвездочных отелей (примером могут служить гостиницы под брэндом Marriott). В букинг-систему включены пока только два хостела. Как сообщалось ранее, предполагается также строительство кемпингов. Для этой цели уже выделено 7 земельных участков на въездах в город. Однако в КИСП решили более пристально изучить зарубежный опыт. «Мы уточняем критерии, по которым кемпинги включают в международные справочники», - пояснил А. Чичканов. Он напомнил о том, что кемпинги в европейских странах бывают разного типа и класса - от комплексов по типу SPA до палаточных городков, которые могут располагаться у въезда в город, на берегу водоема и даже внутри жилого квартала.