Треть жалоб, поступающих в УФАС РФ по Петербургу, связана госзаказом на строительные работы
В
При этом примерно треть жалоб, по словам заместителя руководителя управления ФАС по Петербургу Ирины Соколовой, связана со строительными работами по госзаказу, передает корреспондент АСН-Инфо. Как рассказала представитель управления, большое число жалоб поступает на действия операторов электронных торгов. Такие жалобы перенаправляются для рассмотрения в центральном аппарате ФАС. Факты признания вины операторов имеются. Но, вместе с тем, по ее словам, в руководстве ФАС существует понимание необходимости совершенствования правил организации торгов (создания единых регламентов), развития центров предоставления электронных подписей и пр.
Что же касается жалоб по госзаказу, которые рассматриваются на уровне петербургского УФАС, то большая часть излагаемых в них претензий связана с необоснованными требованиями к заявкам участников и самим участникам, оспариваются действия комиссий по рассмотрению заявок, а также способ размещения заказа и действия заказчика, уклоняющихся от подписания контрактов. «Бывают и жалобы на ограничения конкуренции, когда оспариваются невыполнимые условия контрактов, - отметила И. Соколова. – Но, к сожалению, доказать это очень сложно».
Исключительно отраслевое «строительное» требование, вызывающее наибольшее число жалоб – это требования, предъявляемое к опыту организации – участника конкурса или сотрудников этой организации. Например, заказчик мог потребовать от потенциального участника торгов или конкурса на строительства детского сада предоставить акт ввода в эксплуатацию здания детского сада, мотивируя это якобы существующей спецификой строительства детских садов.
Однако, как уточнила И. Соколова, согласно недавно утвержденному классификатору Минэкономразвития РФ, вступившего в силу с 1 февраля
Кроме того, специалисты УФАС отмечают новую тенденцию предъявления неоднозначных с точки зрения закона требований к участникам торгов и конкурсов по госзаказу, когда в заявках участников просят указать характеристики строительных материалов и оборудования, которые будут использованы при реализации заказа.
Госзаказчики, в свою очередь, по-прежнему жалуются на демпинг со стороны участников конкурсов и торгов. Это справедливые сожаления, бороться с которыми, как считает И. Соколова, нужно при помощи реестра недобросовестных поставщиков, страхования и обеспечения сделок банковскими гарантиями.
В начале 2011 г. средний уровень цен первичного рынка жилья Подмосковья снизился за счет прихода на рынок недорогих предложений, к таким выводам пришли в «Аналитическом консалтинговом центре МИЭЛЬ».
Предложение января составило 542 объекта-новостройки (+0,9% относительно предыдущего месяца). Из них впервые вышло на рынок 40 домов (7,4% от общего количества новостроек в предложении). Большинство новых предложений - это новостройки среднего класса, а также объекты на начальных стадиях строительной готовности. Продолжается развитие малоэтажного строительства в области – среди новых предложений несколько корпусов малоэтажного жилого комплекса в ближнем Подмосковье.
Появление на рынке достаточного количества недорогих предложений на начальных стадиях строительства повлияло на уровень рублевых цен в целом по области. За первый месяц 2011 г. снижение составило -3,2% (60,3 тыс. руб./кв. м); цены в долларах практически не изменились (-0,1%) и составили 2010 долларов/кв. м.
По большинству сегментов (категория, класс, направление, территориальный пояс) в январе отмечалась отрицательная ценовая динамика.
Средняя цена в экономклассе снизилась до 60,2 тыс. руб./кв. м, средний класс потерял -1,3% (59,2 тыс. руб./кв. м), снижение в бизнес классе составило -0,1% до уровня 101 тыс. руб./кв. м.
В зависимости от удаленности от МКАД, наибольшее снижение уровня цен зафиксировано в поясах до 5 км от МКАД (-5,6%) и 41-60 км от МКАД (-7,6%), что обусловлено появлением недорогих объектов. При этом цены в новостройках, предложения в которых фигурировали в предыдущем месяце, практически не изменились. В остальных поясах наблюдались изменения от +0,2% до -1,2%.
«Невысокие цены новых предложений, вышедших на рынок в первом месяце года, повлияли на средний уровень в целом по области в сторону отрицательной динамики. Несмотря на весомое количество появившихся новостроек, объем предложения января ниже (по суммарной площади квартир) предыдущего периода, что позволяет говорить о стабильности покупательского интереса на первичном рынке, - отмечает Владислав Луцков, генеральный директор «АКЦ МИЭЛЬ». - На наш взгляд в ближайшие месяцы ситуация в новостройках области сохранится».
«Сейчас основная активность застройщиков сосредоточена в Московской области, которая лидирует по объемам строительства жилья. В месяц на рынок новостроек Подмосковья выходит от 5 до 12 проектов. За счет массового выхода новых проектов комплексного развития территории, площадью застройки от 10 га и более, происходит снижение среднего уровня цен. На фоне высокой активности застройщиков и относительно медленного восстановления покупательской способности, в ближайшее время сохранится тренд на снижение среднего уровня цен в Подмосковье», – комментирует Мария Литинецкая, генеральный директор «МИЭЛЬ-Новостройки».