Треть жалоб, поступающих в УФАС РФ по Петербургу, связана госзаказом на строительные работы
В
При этом примерно треть жалоб, по словам заместителя руководителя управления ФАС по Петербургу Ирины Соколовой, связана со строительными работами по госзаказу, передает корреспондент АСН-Инфо. Как рассказала представитель управления, большое число жалоб поступает на действия операторов электронных торгов. Такие жалобы перенаправляются для рассмотрения в центральном аппарате ФАС. Факты признания вины операторов имеются. Но, вместе с тем, по ее словам, в руководстве ФАС существует понимание необходимости совершенствования правил организации торгов (создания единых регламентов), развития центров предоставления электронных подписей и пр.
Что же касается жалоб по госзаказу, которые рассматриваются на уровне петербургского УФАС, то большая часть излагаемых в них претензий связана с необоснованными требованиями к заявкам участников и самим участникам, оспариваются действия комиссий по рассмотрению заявок, а также способ размещения заказа и действия заказчика, уклоняющихся от подписания контрактов. «Бывают и жалобы на ограничения конкуренции, когда оспариваются невыполнимые условия контрактов, - отметила И. Соколова. – Но, к сожалению, доказать это очень сложно».
Исключительно отраслевое «строительное» требование, вызывающее наибольшее число жалоб – это требования, предъявляемое к опыту организации – участника конкурса или сотрудников этой организации. Например, заказчик мог потребовать от потенциального участника торгов или конкурса на строительства детского сада предоставить акт ввода в эксплуатацию здания детского сада, мотивируя это якобы существующей спецификой строительства детских садов.
Однако, как уточнила И. Соколова, согласно недавно утвержденному классификатору Минэкономразвития РФ, вступившего в силу с 1 февраля
Кроме того, специалисты УФАС отмечают новую тенденцию предъявления неоднозначных с точки зрения закона требований к участникам торгов и конкурсов по госзаказу, когда в заявках участников просят указать характеристики строительных материалов и оборудования, которые будут использованы при реализации заказа.
Госзаказчики, в свою очередь, по-прежнему жалуются на демпинг со стороны участников конкурсов и торгов. Это справедливые сожаления, бороться с которыми, как считает И. Соколова, нужно при помощи реестра недобросовестных поставщиков, страхования и обеспечения сделок банковскими гарантиями.
Первый заместитель главы Карелии Юрий Канчер провел рабочую встречу с представителями петербургского строительного холдинга «ЛенСпецСМУ». Как сообщает пресс-служба Правительства РК, на встрече была достигнута договоренность о том, что холдинг рассмотрит возможность участия в возведении нового жилья на территории республики. «Нам нужны компании, у которых есть запас прочности, и которые не сойдут с половины дистанции» – подчеркнул Юрий Канчер. Как сообщалось ранее, Глава Карелии Андрей Нелидов поставил перед Правительством республики задачу организовать массовое жилищное строительство и сделать жилье более доступным для населения. По мнению руководителя республики, для этого новое жилье должно стоить не более 31 тысячи рублей за 1 кв.м с отделкой. Со своей стороны региональные власти готовы вкладывать бюджетные средства в подготовку площадок под жилищное строительство, а также выкупать часть квартир под социальное жилье и организацию недорогих «доходных домов» для граждан, которые не могут позволить себе ипотеку. Кроме того, гос.органы намерены компенсировать часть процента по ипотечным кредитам. Один из главных инструментов уменьшения стоимости жилья – это развитие конкуренции среди строителей, отмечают в Правительстве РК. Поэтому приход в Карелию крупных компаний, готовых строить дешево, мог бы не только увеличить объемы жилищного строительства, но и благотворно подействовать на ценовую политику местных строительных фирм.