Треть жалоб, поступающих в УФАС РФ по Петербургу, связана госзаказом на строительные работы
В
При этом примерно треть жалоб, по словам заместителя руководителя управления ФАС по Петербургу Ирины Соколовой, связана со строительными работами по госзаказу, передает корреспондент АСН-Инфо. Как рассказала представитель управления, большое число жалоб поступает на действия операторов электронных торгов. Такие жалобы перенаправляются для рассмотрения в центральном аппарате ФАС. Факты признания вины операторов имеются. Но, вместе с тем, по ее словам, в руководстве ФАС существует понимание необходимости совершенствования правил организации торгов (создания единых регламентов), развития центров предоставления электронных подписей и пр.
Что же касается жалоб по госзаказу, которые рассматриваются на уровне петербургского УФАС, то большая часть излагаемых в них претензий связана с необоснованными требованиями к заявкам участников и самим участникам, оспариваются действия комиссий по рассмотрению заявок, а также способ размещения заказа и действия заказчика, уклоняющихся от подписания контрактов. «Бывают и жалобы на ограничения конкуренции, когда оспариваются невыполнимые условия контрактов, - отметила И. Соколова. – Но, к сожалению, доказать это очень сложно».
Исключительно отраслевое «строительное» требование, вызывающее наибольшее число жалоб – это требования, предъявляемое к опыту организации – участника конкурса или сотрудников этой организации. Например, заказчик мог потребовать от потенциального участника торгов или конкурса на строительства детского сада предоставить акт ввода в эксплуатацию здания детского сада, мотивируя это якобы существующей спецификой строительства детских садов.
Однако, как уточнила И. Соколова, согласно недавно утвержденному классификатору Минэкономразвития РФ, вступившего в силу с 1 февраля
Кроме того, специалисты УФАС отмечают новую тенденцию предъявления неоднозначных с точки зрения закона требований к участникам торгов и конкурсов по госзаказу, когда в заявках участников просят указать характеристики строительных материалов и оборудования, которые будут использованы при реализации заказа.
Госзаказчики, в свою очередь, по-прежнему жалуются на демпинг со стороны участников конкурсов и торгов. Это справедливые сожаления, бороться с которыми, как считает И. Соколова, нужно при помощи реестра недобросовестных поставщиков, страхования и обеспечения сделок банковскими гарантиями.
О планах по созданию в Псковской области альтернативной модели учреждений социального обслуживания - проекте по строительству «Социального городка», рассказал сегодня губернатор области Андрея Турчак на встрече с председателем правления Пенсионного фонда РФ Антоном Дроздовым, сообщается на официальном сайте администрации Псковской области.
Основная идея - внедрить на территории региона современные технологии лечебно-педагогического ухода и сопровождения граждан пожилого возраста и инвалидов, а также разработать и предложить новый перечень услуг населению.
По словам главы региона, данный проект подразумевает строительство 10 одноэтажных многоквартирных домов, где будут проживать 100 человек, а также ряда объектов социальной инфраструктуры. Проект рассчитан на 5 лет, а его предварительная стоимость оценивается в 150–200 млн. рублей.
В связи с этим А. Турчак и А. Дроздов обсудили вопрос финансового участия в строительстве «Социального городка» ПФ вместе с регионом и Общественно-полезным союзом «Инициатива Псков», а также Фондом им. Петера Вернера Шмитца (Германия).
Итогом встречи стало положительное решение о софинансировании данного проекта.