Треть жалоб, поступающих в УФАС РФ по Петербургу, связана госзаказом на строительные работы
В
При этом примерно треть жалоб, по словам заместителя руководителя управления ФАС по Петербургу Ирины Соколовой, связана со строительными работами по госзаказу, передает корреспондент АСН-Инфо. Как рассказала представитель управления, большое число жалоб поступает на действия операторов электронных торгов. Такие жалобы перенаправляются для рассмотрения в центральном аппарате ФАС. Факты признания вины операторов имеются. Но, вместе с тем, по ее словам, в руководстве ФАС существует понимание необходимости совершенствования правил организации торгов (создания единых регламентов), развития центров предоставления электронных подписей и пр.
Что же касается жалоб по госзаказу, которые рассматриваются на уровне петербургского УФАС, то большая часть излагаемых в них претензий связана с необоснованными требованиями к заявкам участников и самим участникам, оспариваются действия комиссий по рассмотрению заявок, а также способ размещения заказа и действия заказчика, уклоняющихся от подписания контрактов. «Бывают и жалобы на ограничения конкуренции, когда оспариваются невыполнимые условия контрактов, - отметила И. Соколова. – Но, к сожалению, доказать это очень сложно».
Исключительно отраслевое «строительное» требование, вызывающее наибольшее число жалоб – это требования, предъявляемое к опыту организации – участника конкурса или сотрудников этой организации. Например, заказчик мог потребовать от потенциального участника торгов или конкурса на строительства детского сада предоставить акт ввода в эксплуатацию здания детского сада, мотивируя это якобы существующей спецификой строительства детских садов.
Однако, как уточнила И. Соколова, согласно недавно утвержденному классификатору Минэкономразвития РФ, вступившего в силу с 1 февраля
Кроме того, специалисты УФАС отмечают новую тенденцию предъявления неоднозначных с точки зрения закона требований к участникам торгов и конкурсов по госзаказу, когда в заявках участников просят указать характеристики строительных материалов и оборудования, которые будут использованы при реализации заказа.
Госзаказчики, в свою очередь, по-прежнему жалуются на демпинг со стороны участников конкурсов и торгов. Это справедливые сожаления, бороться с которыми, как считает И. Соколова, нужно при помощи реестра недобросовестных поставщиков, страхования и обеспечения сделок банковскими гарантиями.
Министр культуры Александр Авдеев в понедельник назвал новые сроки окончания строительства второй сцены Мариинского театра. «Мы взяли на себя обязательства, что театр сдадим и запустим туда коллектив таким образом, чтобы фестиваль «Звезды белых ночей» провести в 2012 г. вовремя», передает dp.ru.
Еще в декабре 2010 г. министр культуры уверял, что «сроки остаются прежними - октябрь 2011 г.». Ранее уложиться в сроки требовал премьер-министр Владимир Путин.
Строительство затянулось «по объективным обстоятельствам», пояснил А. Авдеев. Доводка замечаний Госэкспертизы «оказалась более сложной», - сказал он.
«По сравнению с предыдущим проектом Перро нынешний театр имеет внутри больше объема, отсюда и некоторое удорожание, и затягивание по срокам - там больший объем работ по климатическим системам и противопожарной безопасности», - рассказал министр.
Кроме того, по словам А. Авдеева, в Петербурге не оказалось шлифовальной мастерской, которая могла бы обработать выбранный конкурсной комиссией камень для внешней отделки здания. Также задержать ввод здания может процесс его приемки, поскольку это технически сложное сооружение.
Ранее стало очевидно и то, что затраты на строительство второй сцены превысят запланированные изначально. В 2006 г. была утверждена смета в размере 9,5 млрд. рублей. На данный момент потрачено уже 13,7 млрд., включая затраты на освобождение территории, закупку театрального оборудования и т.д., поясняют в Северо-Западной дирекции по строительству, реконструкции и реставрации (СЗД).
В 2008 г. было согласовано выделение на проект дополнительных 5,4 млрд. рублей. Какая сумма получится в итоге, сейчас подсчитывают сметчики СЗД.
Напомним, конкурс на проектирование второй сцены Мариинского театра в 2003 г. выиграл французский архитектор Доминик Перро, предложивший футуристический проект с гигантским золотистым куполом. Однако проект не прошел техническую экспертизу и в 2006 г. был объявлен новый конкурс на доработку технической документации. В итоге новую сцену Мариинки фактически заново спроектировало канадское архитектурное бюро Diamond&Schmidt.