Треть жалоб, поступающих в УФАС РФ по Петербургу, связана госзаказом на строительные работы


14.02.2011 11:28

В 2010 г. в Управление Федеральной антимонопольной службы РФ по Санкт-Петербургу (УФАС СПб) поступило 1190 жалоб и обращений в связи с признаками нарушений при размещении госзаказа и проведении торгов. В том числе 601 (51%) в связи с реализацией госзаказа для федеральных нужд, 524 (44%) жалобы по госзаказу для нужд субъектов РФ (Петербурга и Ленобласти) и 65 (5%) по торгам и конкурсам, где в качестве госзаказчика выступали районные власти Петербурга.

При этом примерно треть жалоб, по словам заместителя руководителя управления ФАС по Петербургу Ирины Соколовой, связана со строительными работами по госзаказу, передает корреспондент АСН-Инфо. Как рассказала представитель управления, большое число жалоб поступает на действия операторов электронных торгов. Такие жалобы перенаправляются для рассмотрения в центральном аппарате ФАС. Факты признания вины операторов имеются. Но, вместе с тем, по ее словам, в руководстве ФАС существует понимание необходимости совершенствования правил организации торгов (создания единых регламентов), развития центров предоставления электронных подписей и пр.

Что же касается жалоб по госзаказу, которые рассматриваются на уровне петербургского УФАС, то большая часть излагаемых в них претензий связана с необоснованными требованиями к заявкам участников и самим участникам, оспариваются действия комиссий по рассмотрению заявок, а также способ размещения заказа и действия заказчика, уклоняющихся от подписания контрактов. «Бывают и жалобы на ограничения конкуренции, когда оспариваются невыполнимые условия контрактов, - отметила И. Соколова. – Но, к сожалению, доказать это очень сложно».

Исключительно отраслевое «строительное» требование, вызывающее наибольшее число жалоб – это требования, предъявляемое к опыту организации – участника конкурса или сотрудников этой организации. Например, заказчик мог потребовать от потенциального участника торгов или конкурса на строительства детского сада предоставить акт ввода в эксплуатацию здания детского сада, мотивируя это якобы существующей спецификой строительства детских садов.

Однако, как уточнила И. Соколова, согласно недавно утвержденному классификатору Минэкономразвития РФ, вступившего в силу с 1 февраля 2011 г., эта проблема снята. Теперь требования к опыту работы в области строительства и реконструкции можно предъявлять только в рамках укрупненной классификатором схеме, делящей их на три вида: работы по строительству и реконструкции особо опасных объектов, по всем остальным капитальным зданиям и сооружениям и некапитальным сооружениям.

Кроме того, специалисты УФАС отмечают новую тенденцию предъявления неоднозначных с точки зрения закона требований к участникам торгов и конкурсов по госзаказу, когда в заявках участников просят указать характеристики строительных материалов и оборудования, которые будут использованы при реализации заказа.

Госзаказчики, в свою очередь, по-прежнему жалуются на демпинг со стороны участников конкурсов и торгов. Это справедливые сожаления, бороться с которыми, как считает И. Соколова, нужно при помощи реестра недобросовестных поставщиков, страхования и обеспечения сделок банковскими гарантиями.

ИСТОЧНИК: АСН-инфо

Подписывайтесь на нас:


11.02.2011 15:27

Совет Директоров ОПИН досрочно прекратил свои полномочия – такое решение было принято на общем собрании акционеров компании 11 февраля. Также был избран новый состав Совета Директоров, в который вошли представители Группы ОНЭКСИМ, генеральный директор ОПИН, а также два независимых директора – Сергей Рябокобылко (Исполнительный Директор и партнер Cushman&wakefeild/Stiles&Ryabokobilko) и Сергей Кошеленко (Заместитель Генерального директора ООО “ВЭБ Капитал»).

По мнению генерального директора ОАО «ОПИН» Артемия Крылова, новый состав Совета директоров Общества, состоящий из профессионалов отрасли, способен дать экспертную оценку деятельности компании и ее новой бизнес-стратегии, что позволит группе стремительно развиваться и осваивать новые направления.

«Появление независимых директоров в составе Совета Общества также является стратегически важным шагом для компании, - считает А. Крылов, - С. Рябокобылко как один из ключевых и наиболее авторитетных игроков рынка недвижимости способен дать комплексную оценку новых проектов компании и участвовать в переговорах с партнерами. С. Кошеленко – наш главный эксперт по созданию структуры взаимоотношений с инвесторами и формированию оптимальной финансовой стратегии», комментирует гендиректор.

ОАО «Открытые инвестиции» (ОАО «ОПИН») - инвестиционно-девелоперский холдинг, был создан в 2002 г. с целью консолидации активов в сфере недвижимости.

Сегодня в свободном обращении находится примерно 29% акций компании на общую сумму более 220 млн. долларов. Около 71% акций принадлежат структурам, близким к Группе ОНЭКСИМ.

В 2009 г. выручка компании составила 323 млн. долларов, общие активы компании оценивались в 2,3 млрд. долларов.

На сегодняшний день на стадии реализации находятся 3 крупнейших коттеджных поселка в Московской области общей стоимостью 417 млн. долларов – «Пестово» (Дмитровское направление), «Павлово» (Новорижское направление) и «Мартемьяново» (Киевское направление), говорится в сообщении пресс-службы ОПИН.

 

ИСТОЧНИК: АСН-инфо
МЕТКИ: ОПИН, ОНЭКСИМ

Подписывайтесь на нас: