Новые нормативы цены строительства на 20-30% позволят повысить точность бюджетного планирования


14.02.2011 11:19

Новые нормативы цены строительства объектов непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры, подготовленные Минрегионом, на основании которых российские субъекты теперь будут обязаны формировать свои заявки уже в бюджет 2012 г., и которые не обновлялись почти 20 лет, вступают в силу. До последнего времени действовали устаревшие подходы конца 80-х годов, менялся лишь годовой коэффициент с поправками на инфляцию и т. д. Недавно подобному же обновлению подверглись и нормативы по срокам госстройки, пишет сегодня «Коммерсант».

Как пояснил заместитель министра регионального развития РФ Константин Королевский, принятие новых сборников не позволит заказчикам и проектировщикам, как раньше, раздувать конечную стоимость строительства и затягивать сроки возведения объектов.

«Цель показателей - еще на стадии бюджетного планирования «определить масштаб бедствия»: понять, сколько все-таки реально нужно денег из федеральной казны на строительство дорог, школ, больниц и других объектов без «откатов», административных барьеров, «хотелок» монополистов и прочих но, ранее ложившихся в цену квадратного метра или километра», - отмечает замминистра. По его словам, финальная цена смет госстроек до недавнего времени была похожа «на дрейфующую льдину» - «никто до последнего не мог назвать, к какому берегу прибьется смета на госзаказ». «Стало популярным на стадии экспертизы бесконечно уточнять проектные решения и накручивать сверху от стартовой цены от 15 до 200%», - поясняет он.

В расчетную цену Минрегион заложил все строительно-монтажные работы, накладные расходы, сметную прибыль, затраты на проектно-изыскательские работы, экспертизу проекта, строительный контроль и т. д. В числе неучтенного: плата за землю, земельный налог в период строительства, плата за подключение к внешним инженерным сетям, стоимость подготовки территории под застройку. Теперь при формировании бюджетной заявки эти показатели должны будут расписываться отдельно и рассчитываться, согласно анализу ранее реализованных проектов-аналогов. Как разъясняет К. Королевский, сделано это для того, чтобы те, кто будет формировать бюджетную заявку, могли «разложить объект как конструктор» и при желании вычленить из норматива те показатели, которые не нужны при возведении конкретной школы, моста или дороги. Например, если субъект берет на себя обязательства по отделке дома культуры, то приведенный в нормативе показатель можно уменьшить на соответствующую величину.

О том, сколько же денег удастся сэкономить федеральному бюджету, можно будет говорить уже с 2012 г. Поскольку укрупненные нормативы будут предельными и «ползти вверх», как уверяют в Минрегионе, не смогут, то легко, сравнив бюджетную заявку субъекта на тот или иной объект с окончательными суммами, которые раньше тратились при возведении аналогичного объекта, можно будет наконец узнать «масштаб бреши, пробитой в казне». Нормативы, как рассчитывают в Минрегионе, позволят повысить точность бюджетного планирования «не менее чем на 20-30%, а по ряду объектов и вовсе в разы». «Если субъект, к примеру, принимает решение выделить участок под застройку роддома в 15-20 км от имеющихся сетей и затем повесить цену прокладки этих коммуникаций на федеральную казну, то ему придется немало попотеть, чтоб объяснить, почему он не включил мозги раньше и не нашел под столь важный социальный проект более оптимальный участок», - поясняет К. Королевский.

В основу расчета нормативов цены строительства вошел мониторинг смет и проектных решений объектов в субъектах РФ, которые были построены за последние 3-4 года. Как поясняют в Минрегионе, сама база неокончательна и перечень объектов будет расширяться, их номенклатура уточняться. Минрегион также впервые будет анализировать и стоимость расходных материалов. С середины II квартала 2011 г. будет запущена единая база данных стоимости основных ресурсов, применяемых в строительстве. В основу мониторинга лягут более 400 показателей, которые в структуре стоимости строительства достигают 80%: кирпич, цемент и т. д. «Теперь любой желающий сможет зайти на сайт и найти наиболее приемлемое по цене и своим техническим характеристикам решение. Если, к примеру, одна и та же тротуарная плитка с абсолютно идентичными характеристиками в Саратове стоит в 2,5 раза дешевле, чем в соседней Пензе, то зачем же госбюджету тратить больше, если даже с учетом доставки ее проще привести в ту же Пензу и вымостить сквер перед школой за меньшие деньги?» - отмечают в Минрегионе.

ИСТОЧНИК: АСН-инфо



09.02.2011 18:50

В начале 2011 г. средний уровень цен первичного рынка жилья Подмосковья снизился за счет прихода на рынок недорогих предложений, к таким выводам пришли в «Аналитическом консалтинговом центре МИЭЛЬ».

Предложение января составило 542 объекта-новостройки (+0,9% относительно предыдущего месяца). Из них впервые вышло на рынок 40 домов (7,4% от общего количества новостроек в предложении). Большинство новых предложений - это новостройки среднего класса, а также объекты на начальных стадиях строительной готовности. Продолжается развитие малоэтажного строительства в области – среди новых предложений несколько корпусов малоэтажного жилого комплекса в ближнем Подмосковье.

Появление на рынке достаточного количества недорогих предложений на начальных стадиях строительства повлияло на уровень рублевых цен в целом по области. За первый месяц 2011 г. снижение составило -3,2% (60,3 тыс. руб./кв. м); цены в долларах практически не изменились (-0,1%) и составили 2010 долларов/кв. м.

По большинству сегментов (категория, класс, направление, территориальный пояс) в январе отмечалась отрицательная ценовая динамика.

Средняя цена в экономклассе снизилась до 60,2 тыс. руб./кв. м, средний класс потерял -1,3% (59,2 тыс. руб./кв. м), снижение в бизнес классе составило -0,1% до уровня 101 тыс. руб./кв. м.

В зависимости от удаленности от МКАД, наибольшее снижение уровня цен зафиксировано в поясах до 5 км от МКАД (-5,6%) и 41-60 км от МКАД (-7,6%), что обусловлено появлением недорогих объектов. При этом цены в новостройках, предложения в которых фигурировали в предыдущем месяце, практически не изменились. В остальных поясах наблюдались изменения от +0,2% до -1,2%.

«Невысокие цены новых предложений, вышедших на рынок в первом месяце года, повлияли на средний уровень в целом по области в сторону отрицательной динамики. Несмотря на весомое количество появившихся новостроек, объем предложения января ниже (по суммарной площади квартир) предыдущего периода, что позволяет говорить о стабильности покупательского интереса на первичном рынке, - отмечает Владислав Луцков, генеральный директор «АКЦ МИЭЛЬ». - На наш взгляд в ближайшие месяцы ситуация в новостройках области сохранится».

«Сейчас основная активность застройщиков сосредоточена в Московской области, которая лидирует по объемам строительства жилья. В месяц на рынок новостроек Подмосковья выходит от 5 до 12 проектов. За счет массового выхода новых проектов комплексного развития территории, площадью застройки от 10 га и более, происходит снижение среднего уровня цен. На фоне высокой активности застройщиков и относительно медленного восстановления покупательской способности, в ближайшее время сохранится тренд на снижение среднего уровня цен в Подмосковье», – комментирует Мария Литинецкая, генеральный директор «МИЭЛЬ-Новостройки».

 

ИСТОЧНИК: АСН-инфо