Новые нормативы цены строительства на 20-30% позволят повысить точность бюджетного планирования

14.02.2011 11:19

Новые нормативы цены строительства объектов непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры, подготовленные Минрегионом, на основании которых российские субъекты теперь будут обязаны формировать свои заявки уже в бюджет 2012 г., и которые не обновлялись почти 20 лет, вступают в силу. До последнего времени действовали устаревшие подходы конца 80-х годов, менялся лишь годовой коэффициент с поправками на инфляцию и т. д. Недавно подобному же обновлению подверглись и нормативы по срокам госстройки, пишет сегодня «Коммерсант».

Как пояснил заместитель министра регионального развития РФ Константин Королевский, принятие новых сборников не позволит заказчикам и проектировщикам, как раньше, раздувать конечную стоимость строительства и затягивать сроки возведения объектов.

«Цель показателей - еще на стадии бюджетного планирования «определить масштаб бедствия»: понять, сколько все-таки реально нужно денег из федеральной казны на строительство дорог, школ, больниц и других объектов без «откатов», административных барьеров, «хотелок» монополистов и прочих но, ранее ложившихся в цену квадратного метра или километра», - отмечает замминистра. По его словам, финальная цена смет госстроек до недавнего времени была похожа «на дрейфующую льдину» - «никто до последнего не мог назвать, к какому берегу прибьется смета на госзаказ». «Стало популярным на стадии экспертизы бесконечно уточнять проектные решения и накручивать сверху от стартовой цены от 15 до 200%», - поясняет он.

В расчетную цену Минрегион заложил все строительно-монтажные работы, накладные расходы, сметную прибыль, затраты на проектно-изыскательские работы, экспертизу проекта, строительный контроль и т. д. В числе неучтенного: плата за землю, земельный налог в период строительства, плата за подключение к внешним инженерным сетям, стоимость подготовки территории под застройку. Теперь при формировании бюджетной заявки эти показатели должны будут расписываться отдельно и рассчитываться, согласно анализу ранее реализованных проектов-аналогов. Как разъясняет К. Королевский, сделано это для того, чтобы те, кто будет формировать бюджетную заявку, могли «разложить объект как конструктор» и при желании вычленить из норматива те показатели, которые не нужны при возведении конкретной школы, моста или дороги. Например, если субъект берет на себя обязательства по отделке дома культуры, то приведенный в нормативе показатель можно уменьшить на соответствующую величину.

О том, сколько же денег удастся сэкономить федеральному бюджету, можно будет говорить уже с 2012 г. Поскольку укрупненные нормативы будут предельными и «ползти вверх», как уверяют в Минрегионе, не смогут, то легко, сравнив бюджетную заявку субъекта на тот или иной объект с окончательными суммами, которые раньше тратились при возведении аналогичного объекта, можно будет наконец узнать «масштаб бреши, пробитой в казне». Нормативы, как рассчитывают в Минрегионе, позволят повысить точность бюджетного планирования «не менее чем на 20-30%, а по ряду объектов и вовсе в разы». «Если субъект, к примеру, принимает решение выделить участок под застройку роддома в 15-20 км от имеющихся сетей и затем повесить цену прокладки этих коммуникаций на федеральную казну, то ему придется немало попотеть, чтоб объяснить, почему он не включил мозги раньше и не нашел под столь важный социальный проект более оптимальный участок», - поясняет К. Королевский.

В основу расчета нормативов цены строительства вошел мониторинг смет и проектных решений объектов в субъектах РФ, которые были построены за последние 3-4 года. Как поясняют в Минрегионе, сама база неокончательна и перечень объектов будет расширяться, их номенклатура уточняться. Минрегион также впервые будет анализировать и стоимость расходных материалов. С середины II квартала 2011 г. будет запущена единая база данных стоимости основных ресурсов, применяемых в строительстве. В основу мониторинга лягут более 400 показателей, которые в структуре стоимости строительства достигают 80%: кирпич, цемент и т. д. «Теперь любой желающий сможет зайти на сайт и найти наиболее приемлемое по цене и своим техническим характеристикам решение. Если, к примеру, одна и та же тротуарная плитка с абсолютно идентичными характеристиками в Саратове стоит в 2,5 раза дешевле, чем в соседней Пензе, то зачем же госбюджету тратить больше, если даже с учетом доставки ее проще привести в ту же Пензу и вымостить сквер перед школой за меньшие деньги?» - отмечают в Минрегионе.

ИСТОЧНИК: АСН-инфо

Во всех ПИБах Петербурга работают проектировщики ГУП «ГУИОН»
04.02.2011 12:06

С начала 2011 г. Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие «Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости» (ГУП «ГУИОН») будет осуществлять прием граждан по вопросам проектирования в любом районном отделении (ПИБе). Ранее специалисты Проектного отдела обслуживали клиентов лишь в 9 из 19 филиалов ГУП «ГУИОН», сообщается в пресс-релизе.

На сегодняшний день исключением являются лишь дополнительный офис ГУП «ГУИОН» в Едином центре документов (ЕЦД), расположенный на ул. Красного Текстильщика, д. 10-12, а также отделения в Кировском и Курортном районах. Подготовительная работа по организации приема клиентов проектировщиками в Кировском и Курортном районных филиалах (ПИБах) ГУП «ГУИОН» завершится в течение I квартала 2011 г., представитель Проектного отдела в ЕЦД появится чуть позже.

В настоящее время специалисты Проектного отдела ведут прием физических и юридических лиц по вопросам перепланировок и переоборудования квартир, помещений, зданий и сооружений. Это проекты для перевода жилых помещений в нежилой фонд, проекты оборудования новых входов с разработкой концептуального решения развития фасадов, а также замены оконных заполнений, остекления балконов, лоджий и т.п.

Сотрудники ГУП «ГУИОН» осуществляют проектирование объектов капитального строительства (индивидуальные и многоквартирные жилые дома, производственные, общественные, коммерческие здания и сооружения), объектов капремонта и реконструкции, разрабатывают дизайн и осуществляют авторское сопровождение отделочных работ.

В рамках выполнения функции генерального проектировщика сотрудники ГУП «ГУИОН» осуществляют подготовку исходно-разрешительной документации и сопровождение проектной документации в экспертизе и других согласующих инстанциях, а также получают разрешения на строительство (реконструкцию).

«Комплексный подход в работе с заказчиками позволяет нашим клиентам получить  качественные услуги в одном месте – специалисты Проектного отдела осуществляют техническое сопровождение разработанной проектной документации в согласующих инстанциях, что позволяет экономить время клиентов и гарантирует хороший результат», - считает генеральный директор ГУП «ГУИОН» Александр Чупраков.

ИСТОЧНИК: АСН-инфо